III SA/Kr 761/19

Kraków, dnia 12 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 12 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp.z.o.o. Sp.k. w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 grudnia 2018 r. znak [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: 1/ odrzucić skargę; 2/ zwrócić stronie skarżącej Spółce [...] Sp. z o.o. Sp. komandytowa z siedzibą w K. częściowy wpis od skargi w wysokości 50 (pięćdziesiąt) złotych [...] Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego. Postanowieniem z dnia 27 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. W wykonaniu Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 lipca 2019 r. strona skarżąca - Spółka [...] Sp. z o.o. Sp.k. została wezwana pismem z dnia 26 lipca 2019 r. do uiszczenia należnego wpisu od skargi w wysokości 400 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącej spółce w dniu 7 sierpnia 2019 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k- 34 akt sądowych). Jak wynika z dokumentu – polecenie przelewu w dniu 13 sierpnia 2019 r. strona skarżąca uiściła na konto WSA w Krakowie kwotę 50 zł tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3 (obecnie także i 3a), przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 § 1 P.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 P.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. Skoro w niniejszym przypadku wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi, kierowane do skarżącej spółki, zostało odebrane w dniu 7 sierpnia 2019 r., to termin do jego uiszczenia mijał stronie skarżącej z dniem – 14 sierpnia 2019 r. Częściowe uiszczenie wpisu od skargi przez skarżącą Spółkę w wysokości 50 złotych, nie stanowi jednakże uiszczenia "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a. W takim wypadku skarga obarczona jest w dalszym ciągu brakiem fiskalnym i podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. skoro należny wpis od skargi wynosi 400 złotych. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono w pkt II sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.