III SA/Kr 772/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 września 2010 r. wniosku P. J. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień diagnosty p o s t a n a w i a : odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji We wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji P. J. podał, że wykonanie zaskarżonej decyzji pozbawia go "prawa wykonywania zawodu oraz możliwości pozyskiwania zarobków w związku z wykonywaniem badań diagnostycznych". Skarżący podniósł, że będzie zmuszony zawiesić prowadzenie stacji diagnostycznej, a wznowienie działalności, wobec dużej konkurencji na rynku, będzie utrudnione i zaznaczył, że taki stan występuje już obecnie. Podstawę wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji stanowi art. 61 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późń. Zm.), – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.): "(...) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymanie wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...)". Niewątpliwie – zdaniem Sądu - decyzja o cofnięciu uprawnień diagnosty nosi konsekwencję braku zarobków związanych z wykonywaniem badań diagnostycznych. Jednakże - w przypadku złożenia wniosku przewidzianego art. 61 § 3 p.p.s.a. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji – treść zaskarżonej decyzji nie uzasadnia automatycznie uwzględnienia wniosku Takie uzależnienie musiałby wyrazić ustawodawca wprost w konkretnym przepisie, a tego nie uczynił. Skoro, zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., przesłanką do wstrzymania wykonania decyzji jest wskazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a takich konkretnych nie wykazano – na mocy powołanego przepisu w związku z art. 61 § 5 p.p.s.a. – Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł - jak w sentencji.