III SA/Kr 779/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 30.09.2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. - Przedsiębiorstwo Prywatne "Ż." na decyzję Starosty z dnia 24.06.2004 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu zmiany organizacji ruchu na drodze powiatowej nr [...] w miejscowości G. w zakresie wprowadzenia znakami B-18 "zakazu wjazdu pojazdów o rzeczywistej masie całkowitej ponad 8t" postanawia : odrzucić skargę A. K. - Przedsiębiorstwo Prywatne "Ż." złożył w dniu [...].07.2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismem z dnia [...].07.2004r. skargę na "zatwierdzenie przez Starostę w dniu [...].06.2004 r. projektu zmiany organizacji ruchu na drodze powiatowej nr [...] w miejscowości G. w zakresie wprowadzenia znakami B-18 zakazu wjazdu pojazdów o rzeczywistej masie całkowitej ponad 8 ton", którą Sąd pismem z dnia [...].08.2004r. przekazał Staroście Powiatu na podstawie powołanych w tym piśmie przepisów - jako organowi administracyjnemu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Starosta pismem z dnia [...].09.2004 r. [...].09.2004 r. przedstawił skargę wraz z odpowiedzią na skargę, w której wnosi o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zwraca uwagę, że Starosta wydając decyzje administracyjne czy podejmując inne czynności z zakresu administracji publicznej jest organem administracji I instancji. Zgodnie z art. 15 kpa postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne, a według art. 9 kpa organy administracji publicznej zobowiązane są do m.in. wyczerpującego informowania stron i w pewnych wypadkach udzielania niezbędnych wyjaśnień i wskazówek. Nie wdając się w rozważania czy wskazane wyżej "zatwierdzenie" jest decyzją czy inną czynnością administracyjną oraz w jakim terminie i jakiemu odwołaniu podlega -Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia według art. 52 ustawy z dnia 30.08.2004r. (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) i skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje. Mając powyższe na względzie Sąd na mocy powołanego przepisu oraz art. 58 par. 1pkt 1 oraz par.2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.