III SA/Kr 784/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 19 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 26 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 17 lipca 2018 r. skarżący P. D. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na wskazany przez skarżącego adres, jednak pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 24 lipca i 1 sierpnia 2018 r. skarżący nie odebrał przesyłki. Z zapisku urzędowego sporządzonego w dniu 30 sierpnia 2018 r. wynika, że do dnia jego sporządzenia skarżący nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, zwanej dalej p.p.s.a.): "Art. 220. § 1. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania." Z kolei § 3 cytowanego powyżej artykułu stanowi, że: "§ 3. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd." Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł. Odpis wezwania został przesłany na wskazany przez skarżącego adres, jednak pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 24 lipca i 1 sierpnia 2018 r. skarżący nie odebrał przesyłki. Przesyłka została więc prawidłowo doręczona skarżącemu w trybie przewidzianym w art. 73 p.p.s.a., który stanowi: "Art. 73. § 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1." Z treści powyższego przepisu wynika, że w przypadku braku możliwości doręczenia adresatowi pisma składa się je na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy zawiadamiając o tym adresata. Jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie odbierze przesyłki przyjmuje się, iż pismo zostało jej doręczone z upływem ostatniego – czternastego dnia. Na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. należy zatem uznać, iż przesyłka została doręczona skarżącemu w dniu 7 sierpnia 2018 r., a termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 14 sierpnia 2018 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 30 sierpnia 2018 r. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że skarżący pomimo wezwania nie uiścił w wyznaczonym terminie wpisu, a w związku z tym na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.