III SA/Kr 791/11

PostanowienieWSA w Krakowie2012-10-15

Skład orzekający: Krystyna Kutzner

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, mimo pouczenia o wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego, powinno zostać odrzucone?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jeśli strona, mimo pouczenia, nie dopełni tego wymogu, zażalenie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca Z. C. wniosła pismo w odpowiedzi na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd uznał to pismo za zażalenie, jednak zostało ono sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, mimo stosownego pouczenia. W związku z tym sąd postanowił odrzucić zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu w dniu 15 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C. na postanowień Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 maja 2011 r. ([...] i [...]) w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego postanawia odrzucić zażalenie Wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi Z. C. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 maja 2011 r. ([...]) i z dnia 5 maja 2011 r. ([...]) w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego. Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez Z. C. od w/w wyroku. W dniu 26 września 2012 r. na dziennik podawczy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęło pismo Z. C. z dnia 24 września 2012 r., w którym podaje, że jest to korespondencja "w odpowiedzi na pismo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z datą 12 września 2012 r.". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Na wstępie wskazać należy, że zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej zwanej "ppsa", każde pismo strony powinno zawierać m. in. oznaczenie rodzaju pisma i osnowę wniosku lub oświadczenia. Oznaczenie rodzaju pisma polega na wskazaniu określenia zgodnego z treścią pisma i nazwą, jaką takiemu pismu nadają przepisy ustawy, z osnowy winno wynikać zaś, jaki jest zamiar wnoszącego pismo. Jeżeli w wyniku rozbieżności pomiędzy treścią a nazwą pisma zachodzą wątpliwości, jaki był faktyczny zamiar strony, pierwszeństwo należy przyznać treści pisma, w której strona miała możliwość wyrażenia swojego stanowiska (postanowienie NSA z dnia 1 grudnia 2008 r., sygn. akt II OZ 1263/08). Wskazać należy, że każde pismo niezależnie od tego, jakie oznaczenie nada mu strona, winno być rozpoznane zgodnie z intencją strony zawartą w treści pisma. W piśmie z dnia 12 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wysłał skarżącej odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 sierpnia 2012 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W odpowiedzi na powyższe skarżąca nadesłała pismo z którego wynika, że kwestionuje zapadłe w sprawie rozstrzygnięcia sądu. Zatem pismo skarżącej z dnia 24 września 2012 r. należało potraktować jako zażalenia od w/w postanowienia. Zgodnie z art. 194 §4 ppsa zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. W niniejszej sprawie pomimo pouczenia o sposobie wniesienia zażalenia, zażalenie zostało sporządzone przez skarżącą osobiście. W związku z powyższym na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa należało orzec o odrzuceniu zażalenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło