III SA/Kr 81/18

PostanowienieWSA w Krakowie2018-08-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego może służyć do kwestionowania prawidłowości podjętego rozstrzygnięcia i jego zmiany, czy też jest ograniczony do sytuacji, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił obligatoryjnego dodatkowego orzeczenia?
Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego, zgodnie z art. 157 § 1 P.p.s.a., może być zgłoszony jedynie w sytuacji, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił obligatoryjnego dodatkowego orzeczenia. Nie służy on do polemizowania z treścią wyroku, kwestionowania prawidłowości podjętego rozstrzygnięcia ani do zmierzania do jego zmiany. Wniosek taki jest nieuzasadniony, gdy wyrok jest kompletny i nie wymaga uzupełnienia.
Stan faktyczny
Skarżący J. B. złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 maja 2018 r., który oddalił jego sprzeciw od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Wniosek dotyczył "zawarcie uzasadnienia odmowy wskazania nowych punktów granicznych przez geodetę w terenie zgodnie z prawem (...)". Sąd uznał wniosek za nieuzasadniony, ponieważ skarżący polemizował z treścią wyroku i kwestionował prawidłowość rozstrzygnięcia, a wyrok był kompletny.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o uzupełnienie wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący : Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. z dnia 27 lipca 2018 r. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 maja 2018 r. w sprawie ze sprzeciwu J. B. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 27 grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutów złożonych do danych ewidencyjnych postanawia oddalić wniosek. Wyrokiem z dnia 11 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił sprzeciw J. B. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 27 grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutów złożonych do danych ewidencyjnych. W dniu 20 lipca 2018 r. doręczono skarżącemu odpis sentencji ww. wyroku wraz z pouczeniem o prawie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz o prawie, terminie i sposobie wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarżący wniósł w dniu 27 lipca 2018 r. o uzupełnienie ww. wyroku poprzez "zawarcie uzasadnienia odmowy wskazania nowych punktów granicznych przez geodetę w terenie zgodnie z prawem (...) ". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wniosek o uzupełnienie wyroku należało oddalić, gdyż był nieuzasadniony. Zgodnie z art. przepisem 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej jako P.p.s.a.), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Jak wynika z powyższego przepisu wniosek o uzupełnienie wyroku może zostać zgłoszony, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi. Dotyczy to sytuacji, gdy sąd pominął w wyroku niektóre akty lub czynności objęte skargą albo orzekł tylko co do części rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonym akcie, nie ustosunkowując się do pozostałej części zaskarżonego rozstrzygnięcia. Wniosek o uzupełnienie wyroku może zostać również zgłoszony, jeżeli sąd nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 grudnia 2010 r., sygn. akt II FSK 1088/09, wszystkie powoływane orzeczenia opublikowane zostały na stronie: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Instytucja uzupełnienia wyroku może dotyczyć jedynie ściśle określonych kwestii, które – co istotne – odnoszą się wyłącznie do sentencji tego wyroku lub postanowienia, nie zaś do ich uzasadnienia (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 stycznia 2014 r., II SA/Bd 891/13). Uzupełnienie orzeczenia, o jakim mowa w art. 157 § 1 P.p.s.a. dotyczy zatem sytuacji, w której orzeczenie to jest niekompletne. W rozpatrywanej sprawie nie budzi wątpliwości zachowanie przez skarżącego terminu do wniesienia wniosku o uzupełnienie wyroku. Sąd nie znajduje jednakże podstaw uwzględnienia wniosku o uzupełnienie wyroku, gdyż skarżący poprzez wniosek o uzupełnienie wyroku polemizuje faktycznie z jego treścią. Stawia wprost zarzuty kwestionujące prawidłowość podjętego przez sąd rozstrzygnięcia zmierzając do jego zmiany. Natomiast wyrok jest kompletny i nie wymaga uzupełnienia. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie przepisu art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) oddalił wniosek skarżącego o uzupełnienie wyroku.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło