III SA/Kr 830/11
PostanowienieWSA w Krakowie2011-08-19
Skład orzekający: Referendarz Sądowy Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który przebywał w zakładzie karnym, jest bezrobotny, utrzymuje się z emerytur rodziców, posiada zadłużenie i alimenty na córkę, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Skarżący, który wykazał swoją trudną sytuację materialną poprzez złożenie dokładnego oświadczenia i przedstawienie dokumentów potwierdzających jego dochody, wydatki oraz zadłużenie, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym w zakresie częściowym. Udzielenie prawa pomocy jest uzasadnione, gdy strona nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.Stan faktyczny
Skarżący S. B. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej wymeldowania. Wskazał, że przebywał w zakładzie karnym, jest zarejestrowany jako bezrobotny, utrzymuje się z emerytur rodziców, spłaca alimenty na córkę i posiada zadłużenie. Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające jego sytuację finansową i dochody rodziny.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Wojewody z dnia 31 maja 2011 r. nr [....] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych.
Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką i ojcem.
Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi ½ mieszkania o powierzchni 51,99 m2. Nie posiadają zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
Stałe miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego skarżący oszacował na kwotę 1632,31 zł wyjaśniając, że składają się na to emerytury matki w wysokości 616,72 zł oraz ojca w wysokości 1652,11 zł (obciążana o kwotę 636,52 zł)
Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że do dnia 25 czerwca 2011 r. przebywał we zakładzie karnym a od dnia 27 czerwca 2011 r. jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez praw do zasiłku . Obecnie nie pracuje i jest na utrzymaniu rodziców. Stara się podając pracę zarobkową. Obciążają go alimenty na córkę w wysokości 500 zł. Posiada zadłużenie przekraczające 10.000 zł. Na opłaty związane z utrzymaniem mieszkania i opłaceniem mediów gospodarstwo domowe skarżącego przeznacza kwotę 695,38 zł z czego na czynsz przypada kwota 250 zł, na wodę 180 zł, na gaz 93,97 zł, na telefon 114,41 zł, na prąd 57 zł. W konsekwencji po odjęciu tych kosztów na zakup żywności i leków trzyosobowej rodzinie pozostaje 936,93 zł.
Do wniosku skarżący dołączył kopię decyzji waloryzującej emeryturę ojca oraz kopię przekazu pocztowego emerytury matki które potwierdzają wysokość wskazywanych w oświadczeniu świadczeń, kopię zaświadczenia o zarejestrowaniu się skaranego jak osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku, kopie paragonów z aptek na kwoty od 7,27 zł do 425,53 zł.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 2 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym m.in. poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (art. 245 §3 ppsa) o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie którym wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oświadczenie to zgodnie z wolą ustawodawcy ma być "dokładne" (art. 252 ppsa) a owa dokładność stopniowana jest przekonaniem sądu i referendarza, że strona podnoszone przez siebie okoliczności "wykazała".
W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa przedkładając na poparcie części ze swych twierdzeń kopie odpowiednich dokumentów źródłowych. W konsekwencji jest ono wystarczające do oceny aktualnych możliwości płatniczych strony. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że - przy obecnym poziomie cen oraz usług - po opłaceniu wykazanych kosztów utrzymania mieszkania i opłaceniu mediów, środki jakimi dysponuje gospodarstwo domowe skarżącego wystarczają na opędzenie podstawowych potrzeb życiowych. W takiej sytuacji konieczność wygospodarowania środków na opłacenie kosztów sądowych jest problematyczne i uzasadnia twierdzenie, że skarżący nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc to pod uwagę udzielono więc skarżącemu zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło