III SA/Kr 835/18

PostanowienieWSA w Krakowie2019-01-10

Skład orzekający: Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz, WSA Waldemar Michaldo, WSA Jarosław Wiśniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie jest właściwy miejscowo do rozpoznania sprawy dotyczącej kary pieniężnej nałożonej przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego, jeśli siedziba skarżącego znajduje się poza obszarem właściwości tego sądu?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie nie jest właściwy miejscowo do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z § 1 pkt 10 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości, sprawy dotyczące nałożenia kar pieniężnych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego rozpoznaje sąd właściwy dla miejsca zamieszkania lub siedziby strony skarżącej. W związku z tym, sprawę należy przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi wspólników spółki cywilnej na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego o nałożeniu kary pieniężnej. Skarżący podali jako adres swojej siedziby miejscowość Z. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową do rozpoznania sprawy.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową i przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu jako sądowi właściwemu miejscowo do rozpoznania sprawy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz Sędziowie: WSA Waldemar Michaldo (spr.) WSA Jarosław Wiśniewski Protokolant: Małgorzata Kruszec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi W. W. i R. J. – wspólników spółki cywilnej A s.c. W. W. R. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 18 maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu jako sądowi właściwemu miejscowo do rozpoznania sprawy Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 marca 2018 r. nr [...] o nałożeniu na W. W. i R. J. – wspólników spółki cywilnej A s.c. W. W. R. J., kary pieniężnej w wysokości 1000 zł. Pismem z dnia 22 czerwca 2018 r. W. W. i R. J. wnieśli skargę na powyższą decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Jak wynika z treści art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Art. 13 § 3 p.p.s.a. przewiduje jednak możliwość ustanawiania przez Prezydenta RP w drodze rozporządzenia wyjątków od ogólnych zasad dotyczących właściwości. Taki wyjątek został ustanowiony w § 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. nr 89 poz. 506). Zgodnie z tym przepisem rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. nr 125, poz. 874 ze zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. W treści skargi skarżący jako adres swojej siedziby podali: Z, Z. Jak wynika z informacji na stronie http://kody.poczta-polska.pl kod pocztowy [...] jest przypisany do miejscowości Z położonej w gminie B, powiat [...], województwo [...]. Sądem administracyjnym miejscowo właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest zatem, zgodnie ze wskazaną powyżej regułą ogólną wynikającą z art. 13 § 3 p.p.s.a. w związku z treścią § 1 pkt 10 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. nr 72, poz. 652 z późn. zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, będący właściwym dla obszaru województwa wielkopolskiego. Zgodnie z treścią art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Ponieważ zaś Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie z powodów przytoczonych powyżej stwierdził swą niewłaściwość miejscową, przekazał sprawę sądowi właściwemu miejscowo, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. - orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło