III SA/Kr 836/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 maja 2010r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 18 listopada 2010r. skarżący J. C. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki listowej w dniu 26 listopada i 6 grudnia 2010r. skarżący nie odebrał wezwania do uiszczenia wpisu. W dniu 14 grudnia 2010r. przesyłka została zwrócona z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a.: "Art. 220. § 1. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania." Z kolei § 3 cytowanego powyżej artykułu stanowi, że: "§ 3. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd." Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Odpis wezwania został przesłany na wskazany przez niego adres, jednak pomimo dwukrotnego awizowania w dniu 26 listopada i 6 grudnia 2010r. nie odebrał on wezwania. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że nie mogąc doręczyć przesyłki skarżącemu pozostawiono ją w Urzędzie Pocztowym, o czym poinformował stronę pozostawiając zawiadomienie w skrzynce listowej. Należy zatem uznać, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone w trybie przewidzianym w art. 73 p.p.s.a.: "Art. 73. § 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1." Kierując się treścią art. 73 § 4 p.p.s.a. należy przyjąć, iż wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu 10 grudnia 2010r., a termin do uiszczenia wpisu upłynął 17 grudnia 2010r. Z zapisku urzędowego z dnia 19 stycznia 2011r. wynika, że do dnia jego sporządzenia skarżący nie uiścił wpisu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż skarżący nie uiścił w wyznaczonym terminie wpisu, a w związku z tym na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 58 § 3 tej ustawy – orzekł jak w sentencji.