III SA/Kr 843/04

PostanowienieWSA w Krakowie2004-10-29

Skład orzekający: Asesor WSA Dorota Dąbek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, mimo błędnego pouczenia organu o rodzaju tego środka?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia. Nawet jeśli organ błędnie pouczył stronę o rodzaju środka zaskarżenia (np. o zażaleniu zamiast o wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy), brak skorzystania z jakiegokolwiek dostępnego środka odwoławczego uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o przekazaniu sprawy według właściwości. Organ błędnie pouczył stronę o możliwości wniesienia zażalenia, podczas gdy przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Strona nie skorzystała z żadnego środka odwoławczego i wniosła skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Asesor WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 29 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 05.05.2004r., nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości, postanawia skargę odrzucić. Postanowieniem z dnia 05.05.2004r., nr [...] , Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. orzekło o przekazaniu sprawy D. B. do załatwienia Wójtowi Gminy N., według właściwości. Zgodnie z zawartym w tym postanowieniu pouczeniem, na postanowienie to przysługiwało stronie prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Skarżąca D. B. nie złożyła jednak zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. , lecz w dniu [...] .08.2004r. (data stempla pocztowego) wniosła skargę na wyżej opisane postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Jak wynika z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, póz. 1270 z 2002r.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W § 2 tego przepisu zostało z kolei wyjaśnione, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuj e żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przedmiotowej sprawie skarżąca miała możliwość złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Samorządowego Kolegium Odwoławcze w K., o czym została pouczona. W pouczeniu zostało wprawdzie powiedziane, że skarżącej służy zażalenie, choć w rzeczywistości skarżącej służył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, nie ma to jednak istotnego znaczenia dla sprawy. Gdyby bowiem skarżąca złożyła środek odwoławczy o nazwie w skazanej p rzeź Samorządowe Kolegium Odwoławcze, zostałby on rozpoznany zgodnie z procedurą dotyczącą rozpoznawania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jak z powyższego wynika, służył skarżącej środek zaskarżenia, którego zastosowanie było koniecznym warunkiem umożliwiającym wniesienie skargi na rozstrzygnięcie zawarte w postanowieniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wobec faktu, że skarżąca nie wyczerpała przysługującego jej środka zaskarżenia, skarga w niniejszej sprawie musi ulec odrzuceniu. Mając na uwadze powyżej przedstawione powody, orzeczono o odrzuceniu skargi. Podstawę prawną rozstrzygnięcia Sądu stanowi art. 58 § 1 pkt 6 wyżej wskazanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do dyspozycji wynikającej z tego przepisu, sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło