III SA/Kr 843/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia 19 kwietnia 2012 r., nr [...], w przedmiocie uznania za niezdolnego do zawodowej służby wojskowej postanawia umorzyć postępowanie sądowe. M. W. wniósł skargę na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia 19 kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie uznania za niezdolnego do zawodowej służby wojskowej. W skardze podniósł, że przyznanie mu kategorii "N" (niezdolny do zawodowej służby wojskowej) jest krzywdzące i niewłaściwe. W odpowiedzi na skargę Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska wniosła o umorzenie postępowania w niniejszej sprawie na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity, Dz. U. z 2012 r. Nr 0, poz. 270, zwanej dalej w skrócie – p.p.s.a.). Komisja Lekarska wskazała, że orzeczeniem z dnia [...] 2012 r. nr [...] uchyliła w całości zaskarżone orzeczenie z dnia 19 kwietnia 2012 r. nr [...] i uznała M. W. za zdolnego do pełnienia zawodowej służby wojskowej, uwzględniając tym samym skargę w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity, Dz. U. z 2012 r., Nr 0, poz. 270, zwanej dalej w skrócie p.p.s.a.) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Cytowany przepis stanowi samoistną podstawę dokonania przez organ administracji autokontroli, przy czym jedynym warunkiem, jaki musi zostać spełniony, aby wyczerpana została dyspozycja tego uregulowania, jest uwzględnienie skargi w całości (J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. "Lexis Nexis", Warszawa 2008, str. 185). Wskazana sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska uchyliła, bowiem na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. w całości zaskarżone orzeczenie z dnia 19 kwietnia 2012 r. nr [...] i uwzględniła skargę w całości. Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu wskazanego powyżej przepisu będziemy mieć do czynienia wówczas, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, kiedy zaskarżona decyzja lub inny akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym, np. w wyniku skorzystania przez organ, którego rozstrzygnięcie zostało zaskarżone z autokontrolnych uprawnień, przewidzianych art. 54 § 3 p.p.s.a. i uchylenia jego (por. T. Woś w: T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2008 r., s.581). W takim stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., Nr 0, poz. 270), orzekł jak sentencji postanowienia.