III SA/Kr 844/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 29 czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 13 lipca 2017 r. J. J., działając w imieniu T. J., wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 29 czerwca 2017 r. nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 10 sierpnia 2017 r. J. J. został wezwany do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu. W odpowiedzi J. J. nadesłał kserokopię upoważnienia do załatwienia ustalenia granicy na wszystkich działkach. Pismem z dnia 12 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał T. J. do podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Odpis pisma został doręczony skarżącemu w dniu 15 września 2017 r. W odpowiedzi skarżący nadesłał pismo z dnia 15 września 2017 r., w którym oświadczył, że nie podpisze skargi, albowiem upoważnił swojego ojca J. J. by był jego pełnomocnikiem do ustalenia granic. Skarżący wyjaśnił, że nie zna się na mapach i nie wie, gdzie są znaki graniczne, a ponieważ to jego ojciec zauważył różnicę na mapkach, to on powinien załatwić tą sprawę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie natomiast z treścią art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z kolei w myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Skargę w imieniu skarżącego podpisał J. J., jednak nie dołączył do niej pełnomocnictwa udzielonego mu przez skarżącego. W związku z powyższym został on wezwany do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Nadesłana jednak przez J. J. kserokopia upoważnienia "do załatwienia ustalenia granicy na wszystkich działkach" nie może zostać uznana za pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Poza tym nie została ona potwierdzona za zgodność z oryginałem. W związku z tym konieczne stało się wezwanie skarżącego do podpisania skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 września 2017 r., jednak w wyznaczonym terminie nie podpisał on skargi, a jedynie nadesłał pismo z dnia 15 września 2017 r., w którym oświadczył, że nie podpisze skargi. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.