III SA/Kr 847/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec spr. Sędziowie WSA Bożenna Blitek NSA Wiesław Kisiel Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia 27 maja 2005r. nr: [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania skargę oddala. Postanowieniem z dnia 27.05.2005r. ([...]) Wojewoda [...] stwierdził, że odwołanie M. K. od decyzji Starosty [...] PUP-[...] orzekającej o odmowie umorzenia niespłaconej części pożyczki ze środków Funduszu Pracy w kwocie [...] zł (wraz z odsetkami od tej kwoty w wysokości 120 % zmiennej stopy oprocentowania kredytu lombardowego) zostało wniesione z uchybieniem terminu czternastu dni przewidzianego do jego wniesienia w przepisie art. 129 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał na to, że decyzja Starosty [...] została odebrana przez M. K. osobiście w dniu [...].04.2005r. i zawierała prawidłowe pouczenie o terminie wniesienia odwołania. Pomimo to M. K. swoje odwołanie - datowane na dzień [...].05.2005r. - złożyła w Urzędzie Pocztowym w dniu [...].05.2005r., a zatem z przekroczeniem czternastodniowego terminu określonego przepisem art. 129 § 2 kpa, który upłynął w dniu [...].05.2005r. W skardze wniesionej na powyższe postanowienie M.K. podniosła, że w okresie tym było sporo dni świątecznych. Nie znając przepisów postępowania administracyjnego skarżąca sądziła, że te dni podlegają odliczeniu od terminu wskazanego w pouczeniu. Ponadto wskazała na trudności zdrowotne i dołączyła do skargi zaświadczenie lekarskie (kserokopię) o niezdolności do pracy od [...].03.2005r. do [...].07.2005r. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie podtrzymując stanowisko zawarte w uzasadnieniu postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Kontrola zaskarżonego postanowienia w zakresie wskazanym w art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, póz. 1269 z późn. zm.) pod względem zgodności z prawem, nie dostarczyła podstaw do jego uchybienia. Bezspornym jest, że odwołanie zostało wniesione w 17 dniu od daty doręczenia decyzji. Zamieszczone w decyzji pouczenie o terminie wniesienia odwołania nie usprawiedliwia przekonania skarżącej o odliczeniu wszystkich dni świątecznych. Odwołanie wniesione do Wojewody [...] nie wskazuje na żadne okoliczności usprawiedliwiające przekroczenie terminu, dlatego też nie można w nim dopatrywać się wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. W tych okolicznościach organ prawidłowo zastosował przepis art. 134 kpa w związku z art. 129 § 2 kpa. Z tego względu Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.).