III SA/Kr 857/10

PostanowienieWSA w Krakowie2012-03-30

Skład orzekający: Referendarz Sądowy Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, nawet jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawki minimalne dla poszczególnych instancji oraz podatek VAT, a także zwrot udokumentowanych wydatków.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu złożył adwokat J. C., który reprezentował stronę skarżącą przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OSK 904/11. Wcześniej stronę reprezentował inny adwokat ustanowiony z urzędu. Wniosek dotyczył kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za udział w rozprawie przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi J. C. kwotę 180 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, a nadto kwotę 17 zł z tytułu pozostałych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. C. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji w sprawie ze skargi C. Ł. na czynność Prezydenta Miasta z dnia 18 lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu z zasobów Gminy postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi J. C. wykonującemu zawód w Firmie Prawniczej "[...]" przy al. [...] w W kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług a nadto kwotę 17 zł (słownie: siedemnaście złotych) z tytułu pozostałych wydatków. Postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2009 r. ustanowiono dla skarżącej adwokata (k. 34) którego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w osobie mecenasa R. R. (k. 46). Rzeczony adwokat reprezentował skarżącą poprzez swojego substytuta na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie (vide: protokół rozprawy k. 66) a następnie po wyroku (k. 67) sporządził i wniósł skargę kasacyjną (k. 156 i n.) nie brał już jednak udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, gdyż w jego miejsce Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adw. J. C. (vide: pismo z dnia 15.11.2011 nr SOU/1703/15572/11 do sygn. akt I OSK 904/11), który poprzez swojego substytuta, zapewnił skarżącej reprezentację na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 9 grudnia 2011 r. (vide: protokół rozprawy k. 176) W dniu 19 grudnia 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęło pismo adwokata J. C. z wnioskiem o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie rozpoznawanej pod sygn. akt I OSK 904/11, które to koszty nie zostały zapłacone w całości ani w części. Mając na uwadze powyższe zważyć należało, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02/153/1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.) Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku należy uznać, że zostało ono złożone przez adwokata. W myśl §2 ust. 2 powołanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi konkretyzuje je umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. Za sam udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - w sytuacji jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat - adwokatowi przysługuje opłata w wysokości 180 zł powołanego rozporządzenia, gdyż kwota ta odpowiada 75% stawki należnej za czynności adwokackie stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. c) w związku z pkt. 1 lit. c) powołanego rozp. Min. Spr. z dnia 28 września 2002 r. Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Nadto w myśl §19 pkt. 2 rozporządzenia adwokatowi przysługuje zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków w kwocie 17 zł na którą złożyły się koszty opłaty od pełnomocnictwa substytucyjnego (k. 181, 180). Mając to wszystko na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie powołanych w uzasadnieniu przepisów.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło