III SA/Kr 857/16

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ł. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Ł. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i córką Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił brak nieruchomości, zasobów, przedmiotów wartościowych. Uwidocznił również brak jakichkolwiek dochodów. Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że jest osobą bezrobotną, której zasiłek z tego tytułu przysługuje dopiero za 6 miesięcy. Nadmienił, że ma 11 letnią córeczkę. Powtórzył, że nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. W rubryce "zobowiązania i stałe wydatki" wpisał, że jest zadłużony w bankach: PKO BP, CitiBank, BPH oraz GetinBank. Wobec tego, iż oświadczenia zawarte we wniosku wzbudziły wątpliwości wezwano skarżącego o złożenie dodatkowych oświadczeń a także przedstawienie wskazywanych dokumentów źródłowych celem wyjaśnienia: • w oparciu o jaki tytuł prawny zamieszkuje pod adresem "ul. M w K"? • jak kształtuje się wysokość miesięcznych obciążeń związanych z koniecznością opłacenia czynszu, prądu, gazu, dostawy wody, wywozu nieczystości, telefonów, RTV i przedłożenie na tę okoliczność kopii stosownych rachunków lub pokwitowań z ostatniego miesiąca albo za ostatni okres rozliczeniowy. Jeśli występują problemy z terminowym regulowaniem tych należności przedłożenie kopii stosownych monitów, wezwań o zapłatę, nakazów, wyroków zasądzających etc? • , w jakiej wysokości skarżący posiada zadłużenie i ile wynoszą miesięczne raty. Proszę okazać kopie pokwitowań z ostatniego miesiąca. Jeśli występują problemy z terminowym regulowaniem tych należności przedłożenie kopii stosownych monitów, wezwań o zapłatę, nakazów, wyroków zasądzających etc • czy żona skarżącego pracuje albo ma swoje dochody, jeśli tak to jakiej jest ich źródło i wysokość • z jakich środków czerpie na bieżące opłaty oraz spłatę zadłużenia i jak przy deklarowanym braku dochodów rodzina jest w stanie funkcjonować? Odpowiadając na to wezwanie skarżący oświadczył, że zamieszkuje w mieszkaniu stanowiącym własność matki i jej męża. Osoby te pozwalają mu bowiem zamieszkiwać ze sobą. Należności z tytułu opłat za czynsz i media wynoszą około 700 zł miesięcznie. Powiada jednak, że od czasu pojawienia się problemów finansowych jest całkowicie na utrzymaniu matki i męża. Jako osoba bezrobotna nie jest bowiem w stanie partycypować w podanych kosztach. Jednocześnie nadmienił, że ponieważ nie posiada żadnego wykształcenia (ukończył tylko siedem klas szkoły podstawowej) ani wyuczonego zawodu nie może znaleźć pracy. Oświadczył, że obecnie prowadzone jest przeciwko niemu postepowanie windykacyjne przez wyspecjalizowaną firmę w związku z zadłużeniem w wysokości 155144,76 zł z tytułu niespłacenia umowy zawartej z Getin Noble Bank SA. Jeśli chodzi o kwestię pracy i zarobków żony to wyjaśnił, że od wielu lat nie prowadzą wspólnego gospodarstwa. Wyjaśnił że na mocy małżeńskiej umowy majątkowej ustanowili rozdzielność majątkową, a ponieważ są w trwałym i zupełnym rozpadzie pożycia małżeńskiego nie jest w stanie odpowiedzieć gdzie małżonka pracuje i w jakiej wysokości dochody uzyskuje, gdyż ta nie udzieliła mu takich informacji a on ich nie posiada. Powtórzył, że jest na całkowitym utrzymaniu swojej matki, która ponosi utrzymuje dochody z umowy o pracę. Rodzina jest zaś w stanie funkcjonować bo matka i jej maż łożą na utrzymanie skarżącego. Oboje pracują w firmie będącej jednym z wiodących producentów okien. Skarżący oświadczył, że nie podejmuje prac dorywczych lub zleconych i nie posiada dochodów. Powtórzył, że w uwagi na brak wykształcenia oraz zawodu nie może znaleźć pracy. Nie korzysta ze wsparcia instytucjonalnego a wyłącznie z pomocy matki i jej męża. Do takich pisemnych wyjaśnień dołączył, kopię umowy majątkowej małżeńskiej, wezwanie od firmy windykacyjnej, pisemne oświadczenie matki, którym potwierdziła, że syn od zeszłego roku jest na jej i męża utrzymaniu, pokwitowania: za energię elektryczną na kwotę 40,10 zł, za usługi telekomunikacyjne na 77 zł, 72 zł, 78 zł, za czynsz 440 zł, wydruk z list płac z wynagrodzeniem matki w wysokości 2108,91 zł. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 2 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sadowych o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie którym wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania. W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył wymagane oświadczenie. Udzielił dodatkowych wyjaśnień, przedstawił kopie dokumentów źródłowych. W konsekwencji jest ono wystarczające do oceny możliwości płatniczych strony. Te nie rysują się szczególnie. Skarżący nie ma własnych dochodów. Jest bezrobotny. Z uwagi na brak wykształcenia i zawodu ma trudności ze znalezieniem pracy. Nie posiada majątku. Jest obarczony poważnym długiem. Pozostaje na utrzymaniu matki i jej męża. Z uwagi na - jak powiada – trwały i zupełnym rozpad pożycia małżeńskiego nie może liczyć na pomoc i wsparcie żony. Uwzględniając to wszystko, udzielono skarżącemu wnioskowanej pomocy, o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.