III SA/Kr 860/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Wojewody z dnia 14 maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odmówić przywrócenia terminu do wykonania zarządzenia sędziego z dnia 24 listopada 2010 r. J. B. w dniu 11 października 2010 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody z dnia 14 maja 2010 r. wydaną w przedmiocie wymeldowania. Zarządzeniem z dnia 24 listopada 2010 r. skarżący został wezwany, by w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu uprawdopodobnił, że wniosek został złożony w terminie określonym w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), a także by w terminie 7 dni pod rygorem oddalenia wniosku o przywrócenie terminu uprawdopodobnił, że uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło w wyniku zaistnienia okoliczności wskazujących na brak winy skarżącego. Powyższe zarządzenie (dwukrotnie awizowane) zostało doręczone skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego o jakim mowa w art. 73 w/w ustawy w dniu 14 grudnia 2010 r. Na wezwanie to skarżący nie odpowiedział w zakreślonym terminie. W związku z powyższym Sąd uznał, że strona nie uprawdopodobniła, iż nie ponosi winy w uchybieniu terminu i orzekł o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Pismem z dnia 17 stycznia 2011 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wykonania zarządzenia sędziego z dnia 24 listopada 2011 r. podnosząc, że nie odebrał awizowanej przesyłki zawierającej wezwanie Sądu z powodu poważnej choroby i pobytu w szpitalu, gdzie przeszedł zabieg operacyjny. Wskazał, że w szpitalu był w grudniu, natomiast rekonwalescencja trwała od początku stycznia. Zaznaczyć w tym miejscu należy, że postanowieniem referendarza sądowego z dnia 22 kwietnia 2011 r. skarżącemu przyznane zostało prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W związku powyższym pismem z dnia 17 stycznia 2011 r., ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego został wezwany zarządzeniem sędziego z dnia 30 sierpnia 2011 r., by uprawdopodobnił, że w okresie awizowania wezwania o uzupełnienie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi skarżący był chory i przebywał w szpitalu, w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przywrócenia terminu do wykonania zarządzenia sędziego z dnia 24 listopada 2011 r. W piśmie z dnia 12 września 2011 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przedłużenia terminu do wykonania wezwania Sądu z dnia 30 sierpnia 2011 r. o kolejne 14 dni informując, że kontakt ze skarżącym jest znacznie utrudniony i pomimo przesłania mu stosownej informacji skarżący nie zgłosił się do jego kancelarii. Uwzględniając wniosek pełnomocnika Sąd przedłużył termin do wykonania zarządzenia Sądu do dnia 30 września 2011 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, pełnomocnik skarżącego nie udzielił odpowiedzi na wezwanie sądu z dnia 30 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 87 w/w ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zdaniem Sądu okoliczności podniesione przez skarżącego we wniosku o przywrócenie terminu nie spełniają przesłanek określonych w art. 86 powołanej ustawy. Ustanowiony dla skarżącego z urzędu pełnomocnik także, nie uprawdopodobnił, że uchybienie terminu do wykonania zarządzenia sędziego z dnia 24 listopada 2010 r. nastąpiło bez winy skarżącego. W szczególności nie uprawdopodobnił, że w okresie awizowania przesyłki zwierającej powyższe zarządzenie skarżący przebywał w szpitalu lub też z powodu rekonwalescencji po przebytej operacji nie był w stanie odebrać przesyłki. Z przedstawionych powyżej przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, nie znajdując podstaw do uwzględnienia wniosku, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), orzekł jak w sentencji postanowienia.