III SA/Kr 863/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 20 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku G. D. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania za zdolnego do służby wojskowej p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia. G. D. w skardze z dnia 1.08.2008r. na orzeczenie Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] nr [...] utrzymujące w mocy orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] nr [...] w sprawie uznania skarżącego za zdolnego do służby wojskowej, nadające mu kategorie "A", wniósł o wstrzymanie zaskarżonego orzeczenia. Uzasadnił powyższe faktem, iż ewentualne wykonanie decyzji spowodowałoby nieodwracalne skutki w przypadku pozytywnego rozstrzygnięcia Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie zasługuje na uwzględnienie. Z przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - ppsa ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wynika, iż wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez sąd może nastąpić wyłącznie na wniosek skarżącego, o ile skarżący w uzasadnieniu wniosku wskaże okoliczności, które w jego ocenie uzasadniają przyjęcie, że wykonanie aktu może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Wskazane wyżej przesłanki należy wiązać z sytuacją, mającą miejsce gdy zaskarżony do sądu akt administracyjny zostanie wykonany, a następnie na skutek uwzględnienia skargi akt ten zostanie wzruszony. Istotne jest przy tym, że wykazanie istnienia przedmiotowych przesłanek spoczywa na stronie, która w uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności winna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na możliwość niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie skarżący w żaden sposób nie uprawdopodobnił przedmiotowych przesłanek. W sposób lakoniczny odwołał się do treści przepisu 61 § 2 pkt 1 ppsa, stwierdzając, że wykonanie orzeczenia spowodowałoby nastąpienie nieodwracalnych skutków prawnych w przypadku pozytywnego rozstrzygnięcia sądu. Tymczasem, jeżeli we wniosku o wstrzymanie wykonania takiego aktu lub czynności strona nie wskaże okoliczności uzasadniających twierdzenie, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, to nie można tego uznać za brak formalny wniosku (art. 49 § 1 p.p.s.a.), lecz za brak przesłanek udzielenia ochrony tymczasowej przez sąd (podobnie postanowienie NSA z 05.06.2008 r. sygn. I FSK 238/08) . Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 61 § 3 ppsa odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia.