III SA/Kr 863/13

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków postanawia: umorzyć postępowanie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych wywołane wnioskiem skarżącej. Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się zwolnienia od kosztów sądowych. Objaśniając swoją sytuację uwidoczniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwoma córkami i konkubentem. Podała, że do konkubenta należy mieszkanie i lokale przy ul. S. Ma udziały w spółce komandytowej A sp. z o.o. sp. k. Nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Określając dochody gospodarstwa domowego jakie tworzy z konkubentem podała, że ona sama zarabia 800 zł na podstawie umowy o pracę w w/w spółce. Konkubent uzyskuje zaś dochody z najmu lokali i mieszkań przy ul. S ale ona nie ma wiedzy w jakiej wysokości. Uzasadniając swoje starania podniosła, że wychowuje dwójkę dzieci w wieku 13 i 15 lat. Mieszka wraz z nimi i swoim partnerem życiowym przy ul. S. Swój wykazany dochód przeznacza w całości na utrzymanie dzieci co bez pomocy rodziców i jej obecnego partnera życiowego nie byłoby możliwe, bo średnio miesięcznie koszt gazu, prądu, wody i czynszu wynosi ok. 700 zł, wydatki na żywność to dalsze 700 zł, ok. 50 zł pochłaniają środki czystości. Do tego dochodzą koszty zakupu leków i leczenia. Twierdzi, że posiadane udziały w wyżej wymienionej spółce nie przynoszą żadnych dochodów bo spółka na razie nie generuje żadnych dochodów. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obowiązek uiszczenia kosztów sądowych nie ciąży na stronie skarżącej działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. W postępowaniu sądowoadministracyjnym przedmiot skargi opatrzono symbolem "6329" opisywanym przez załącznik nr 1 do zarządzenia Prezesa NSA z dnia 27 listopada 2003 r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych jako sprawa z zakresu pomocy społecznej. Skoro zaś skarżąca korzysta w sprawie ze zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a) ppsa, to w stosunku do jej wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należało orzec jak w sentencji działając na podstawie art. 161 §1 pkt. 3 ppsa w związku z art. 258 §1 i §2 pkt. 7 ppsa.