III SA/Kr 880/18
PostanowienieWSA w Krakowie2018-09-19
Skład orzekający: Sędzia WSA Bożenna Blitek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu braku pełnomocnictwa oraz nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli pełnomocnik nie dołączył do niej wymaganego pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej, a także gdy skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania sądu do jego uiszczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Niespełnienie tych wymogów formalnych stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
W. W. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Pełnomocnik skarżącego, radca prawny P. K., został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo doręczenia wezwań i upływu wyznaczonego terminu, pełnomocnictwo nie zostało złożone, a wpis sądowy nie został uiszczony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 19 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Firma [...] "[...]" na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 25 maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za brak aktualizacji danych postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia 26 czerwca 2018 r. W. W., reprezentowany przez radcę prawnego P. K., wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 25 maja 2018 r. nr [...].
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 10 sierpnia 2018 r. radca prawny P. K. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 10 sierpnia 2018 r. radca prawny P. K. został wezwany do uiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Obydwa wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 sierpnia 2018 r.
Z zapisku urzędowego sporządzonego w dniu 19 września 2018 r. wynika, że do dnia 18 września 2018 r. wpis nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie natomiast z treścią art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Skargę w imieniu skarżącego podpisał w niniejszej sprawie radca prawny P. K., jednak nie dołączył do niej pełnomocnictwa udzielonego mu przez skarżącego. W związku z powyższym został on wezwany do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wezwanie zostało doręczone radcy prawnemu P. K. w dniu 23 sierpnia 2018 r., jednak w wyznaczonym terminie nie nadesłał on wymaganego pełnomocnictwa.
Skarga podlega również odrzuceniu z uwagi na fakt, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątek od tej zasady został przewidziany w § 3 cytowanego powyżej artykułu, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Radca prawny P. K. został wezwany do uiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego w kwocie 400 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 23 sierpnia 2018 r., a termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 30 sierpnia 2018 r. W wyznaczonym terminie wpis nie został uiszczony co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 19 września 2018 r.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło