III SA/Kr 886/13
PostanowienieWSA w Krakowie2013-09-13
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba bezrobotna, pozostająca na utrzymaniu matki emerytki, posiadająca dom, ale nieposiadająca zasobów pieniężnych, jest w stanie ponieść koszty postępowania sądowego i opłacić pełnomocnika z wyboru?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, jeśli nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy skarżący jest bezrobotny, pozostaje na utrzymaniu matki emerytki, a dochody gospodarstwa domowego ledwo wystarczają na bieżące koszty utrzymania, przyznanie prawa pomocy jest uzasadnione. Posiadanie domu, który stanowi podstawę egzystencji rodziny, nie zmienia tej oceny, gdyż rozporządzenie nim godziłoby w podstawy egzystencji.Stan faktyczny
Skarżący K. B. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miasta dotyczącą likwidacji i utworzenia jednostki budżetowej. Skarżący oświadczył, że jest bezrobotny, pozostaje na utrzymaniu matki emerytki, a ich miesięczne dochody wynoszą 813 zł. Posiadają dom o powierzchni 100 m2, ale nie mają zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Koszty niezbędnego utrzymania oszacował na 500 zł miesięcznie.Rozstrzygnięcie
I. Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych. II. Ustanowiono dla skarżącego adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 13 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. B. na uchwałę Rady Miasta z dnia 8 września 2010 r. nr [...] w przedmiocie likwidacji zakładu budżetowego – Miejskie Centrum Profilaktyki Uzależnień w K przy ul. [...] oraz utworzenie jednostki budżetowej pod nazwą "Miejskie Centrum Profilaktyki Uzależnień w K" i nadanie statutu jednostce postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką.
Określając majątek uwidocznił, że należy do nich dom o powierzchni 100 m2. Nie posiadają zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
Miesięczne dochody gospodarstwa domowego oszacował na kwotę 813 zł emerytury matki.
Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że jest osobą bezrobotną i pozostaje na utrzymaniu matki. Podał, że koszty niezbędnego utrzymania wynoszą ok. 500 zł miesięcznie i obejmują rachunki za prąd, gaz, wodę, śmieci, telefon i podatek.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym o ile nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to obrazuje, że nie należy do osób zamożnych. Tak bowiem należy postrzegać osobę bezrobotną, pozostającą na utrzymaniu matki emerytki. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki jakie gospodarstwo domowe skarżącego ma do dyspozycji wystarczają z trudem na opłacenie bieżących kosztów utrzymania i skromną egzystencję. Okoliczność, że do skarżącego należy wykazany dom gdzie zamieszkuje z matką nie zmienia tego punktu widzenia. Chociaż bowiem posiada on potencjalną wartość sprzedażną lub podkładowa to jednak jakiekolwiek rozporządzenia tym mieniem godziłyby w podstawy egzystencji tej rodziny. W takiej sytuacji konieczność wygospodarowania przez skarżącego środków na koszty sądowe i opłacenie pełnomocnika z wyboru jest problematyczne i uzasadnia twierdzenie, że skarżący nie jest w stanie ponieść tych kosztów. Biorąc to pod uwagę udzielono więc skarżącemu zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło