III SA/Kr 900/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 listopada 2019 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 czerwca 2019 r. znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia skargę odrzucić. Skarżąca A. P., działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 czerwca 2019 r. znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 sierpnia 2019 r. wezwano zatem pełnomocnika skarżącej do złożenia podpisanego dokumentu pełnomocnictwa, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczona pełnomocnikowi skarżącej dnia 2 września 2019 r. przedmiotowego wezwania, żądany brak nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – dalej p.p.s.a., pełnomocnik strony obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Natomiast zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Skarga, jako pismo procesowe czynić powinna zadość wymaganiom przewidzianym dla pism w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a.), co oznacza, że brak pełnomocnictwa jest niewątpliwie brakiem formalnym skargi, którego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie podpisanego dokumentu pełnomocnictwa. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 września 2019 r., co oznacza, że termin do jego wykonania upłynął dnia 9 września 2019 r. Tymczasem do dnia wydania przedmiotowego postanowienia pełnomocnik skarżącej żądanego braku formalnego skargi nie uzupełnił. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 37 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia, o odrzuceniu skargi.