III SA/Kr 902/16
PostanowienieWSA w Krakowie2017-09-15
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji należy się wynagrodzenie za zastępstwo prawne, jeśli sąd oddalił skargę, a w wyroku nie orzeczono o kosztach zastępstwa prawnego?Ratio decidendi
Tak, radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji należy się wynagrodzenie za zastępstwo prawne, nawet jeśli sąd oddalił skargę i nie orzeczono o kosztach w wyroku. Wynagrodzenie to jest przyznawane na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, a jego wysokość stanowi połowę opłaty maksymalnej określonej w przepisach, powiększoną o podatek VAT.Stan faktyczny
Radca prawny G. S. został wyznaczony z urzędu do zastępstwa procesowego R. J. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie. Po przeprowadzeniu rozprawy, na której obecny był radca prawny, sąd oddalił skargę strony wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2017 r., nie orzekając o kosztach zastępstwa prawnego. Następnie radca prawny złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie radcy prawnemu G. S. kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 15 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego G. S. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku z czynnościami podjętymi w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 19 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie radcy prawnemu G. S. wykonującemu zawód w Kancelarii Radcy Prawnego przy ul. [...] w K kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku z czynnościami podjętymi w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla skarżącego radca prawny, którego Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych wyznaczyła w osobie mecenasa G. S. (k. 42), podjął czynności przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji stawiając się na rozprawie w dniu 24.04.2017 r. (k. 88). Przed jej zakończeniem wniósł o przyznanie wynagrodzenia za reprezentowanie skarżącego z urzędu, oświadczając że nie zostały one zapłacone w całości nie w części.
Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2017 r. sygn. j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę strony bez orzekania o kosztach zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści art. 250 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wobec tego, że skarga została wniesiona w czerwcu 2016 r. więc zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. z 2015 r. poz. 1805)
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §3 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku radca prawny złożyła takie oświadczenie w związku z czym zachodzą warunki aby przyznać jej wynagrodzenie.
Podstawę zasądzenia opłat stanowi 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4 (§4 ust. 1). Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi wysokość stawek konkretyzuje umieszczony w rozdziale 4 rozporządzenia przepis §21 ust. 1 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia.
W konsekwencji w sprawie takiej jak niniejsza, opłata dla wyznaczonego radcy prawnego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 240 zł albowiem kwota ta stanowi 1/2 opłaty maksymalnej określonej w §21 ust. 1 pkt. 1 lit. c) cyt. rozp.
Na mocy §4 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło