III SA/Kr 906/18

Kraków, dnia 8 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 grudnia 2016 r. znak [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu postanawia: 1/ umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2/ przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - na rzecz adwokat D. K-T. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) podwyższoną o podatek od towarów i usług przewidziany dla tego rodzaju czynności Decyzją z dnia 6 września 2016 r. Prezydent Miasta zatrzymał S. B. prawo jazdy kat. B na okres do czasu stwierdzenia ustania przyczyn zatrzymania, - działając na podstawie art. 5 ust. 3, 3a, 3b i 5 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Decyzją z dnia 16 grudnia 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Wyrokiem z dnia 18 lipca 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 262/17 WSA w Krakowie oddalił skargę S. B. na decyzję SKO z dnia 16 grudnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24 maja 2018 r. sygn. akt l OSK 2679/17 uchylił punkt pierwszy powyższego wyroku i w tym zakresie przekazał sprawę WSA w Krakowie do ponownego rozpoznania. Tymczasem Prezydent Miasta decyzją z dnia 26 lutego 2018 r. nr [...] uchylił decyzję o zatrzymaniu skarżącemu prawa jazdy, z powodu ustania przyczyn zatrzymania prawa jazdy (art. 5 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów Dz. U. z 2017 r. póz. 489). Decyzja ta stała się ostateczna z dniem 9 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., póz. 1302 ze zm.) -dalej w skrócie: "P.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W piśmiennictwie przyjmuje się, że umorzenie postępowania oznacza przerwanie i zakończenie postępowania sądowadministracyjnego z powodu zaistnienia w jego toku zdarzeń, które uniemożliwiają osiągniecie jego celu, albo powodują, że dokonanie przez sąd administracyjny kontroli zaskarżonego aktu staje się zbędne, a nawet niedopuszczalne (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - komentarz, T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M.Romańska. Wyd. 2 Lexis-Nexis Warszawa 2008). Bezprzedmiotowość postępowania "z innych przyczyn" występuje także, gdy w toku postępowania przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Sygn. akt III SA/Kr 906/18 Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Wskazać bowiem należy, iż skarżący w swojej skardze wniósł o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującej w mocy decyzje Prezydenta Miasta z dnia 6 września 2016 r. Utrzymana w mocy przez organ II instancji decyzja Prezydenta Miasta o zatrzymaniu skarżącemu prawa jazdy została uchylona przez Prezydenta Miasta decyzją z dnia 26 lutego 2018 r. ([...]), z uwagi na okoliczność ustania przesłanek określonych w art. 5 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r. póz. 489). Tym samym, uznać należy, że jeszcze przed wydaniem wyroku w sprawie przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze - na podstawie art. orzeczono jak w pkt l sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Koszty zastępstwa procesowego pełnomocnikowi z urzędu zostały przyznane na podstawie przepisu § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c w zw. z § 21 ust. 2 pkt 1lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu.