III SA/Kr 93/10

PostanowienieWSA w Krakowie2010-04-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Dorota Dąbek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę Rady Gminy w sprawie górnych stawek opłat za odbieranie odpadów komunalnych, po uchyleniu zaskarżonej uchwały przez Radę Gminy, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi, w sytuacji gdy organ uchylił zaskarżoną uchwałę i wydał nową, stanowi podstawę do umorzenia postępowania przez sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Stronie przysługuje zwrot wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą górnych stawek opłat za odbieranie odpadów komunalnych. Następnie Rada Gminy uchyliła zaskarżoną uchwałę i podjęła nową, zmieniając stawki. Sąd zwrócił się do skarżącego z pytaniem, czy podtrzymuje skargę. Skarżący cofnął skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółka z o.o. z siedzibą w K. na uchwałę Rady Gminy z dnia 29 grudnia 2008r. Nr [...] w przedmiocie górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości w zakresie odbierania odpadów komunalnych postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu wpis sądowy, tj. 300 zł (słownie: trzysta złotych). Pismem z dnia 29 grudnia 2009r. A Spółka z o.o. z siedzibą w K. wniosło skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia 29 grudnia 2008r. Nr [...] w sprawie górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości w zakresie odbierania odpadów komunalnych, a w szczególności na jej § 1 lit. a, domagając się stwierdzenia jej nieważności w tym zakresie. W odpowiedzi na skargę Rada Gminy wniosła o oddalenie skargi jako nieuzasadnionej. Rada Gminy wskazała również, że w dniu 29 grudnia 2009r. została podjęta uchwała Nr [...] w sprawie górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości w zakresie odbierania odpadów komunalnych, którą uchylono zaskarżoną uchwałę z dnia 29 grudnia 2008r. Nr [...] oraz zmieniono wysokość górnych stawek zgodnie z wnioskiem strony skarżącej. Pismem z dnia 29 marca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zwrócił się do A Spółka z o.o. z siedzibą w K. o wyjaśnienie, czy w związku z podjęciem przez Radę Gminy uchwały Nr [...] z dnia 29 grudnia 2009r. w sprawie górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości w zakresie odbierania odpadów komunalnych i utratą mocy przez zaskarżoną uchwałę Nr [...] z dnia 29 grudnia 2008r. w sprawie górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości w zakresie odbierania odpadów komunalnych, podtrzymuje swoją skargę. Pismem z dnia 9 kwietnia 2010r. strona skarżąca cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Jak wynika z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r., nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne może nastąpić wyłącznie w sytuacji, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Po analizie akt przedmiotowej sprawy należy stwierdzić, że nie zachodzą przesłanki, które powodowałyby uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Wobec faktu, że cofnięcie skargi nastąpiło skutecznie, postępowanie należało umorzyć. Jak wynika bowiem z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. O zwrocie skarżącemu wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło