III SA/Kr 931/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W dniu 2 sierpnia 2007r. M. J. wezwała Radę Miasta do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego uchwałą Rady Miasta z dnia [...], nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej. Rada Miasta nie odpowiedziała na wezwanie, w związku z czym M. J. pismem z dnia 29 września 2007r. (data nadania 5 października 2007r.) wniosła skargę na powyższą uchwałę. Z kolei pismem z dnia 5 października 2007r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 30 września 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił przywrócenia terminu. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia został doręczony skarżącej w dniu 16 października 2008r. Skarżąca nie skorzystała z prawa do wniesienia zażalenia na postanowienie tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 z późn. zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie jednakże, a więc w sprawie ze skargi wnoszonej do sądu administracyjnego na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, zastosowanie znajdzie reguła zawarta w art. 53 § 2 p.p.s.a., który przewiduje, że skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeśli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia (por. uchwała NSA z dnia 2 kwietnia 2007r., sygn. akt II OPS 2/07). W niniejszej sprawie skarżąca w dniu 2 sierpnia 2007r. wniosła do Rady Miasta wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Ponieważ Rada Miasta nie udzieliła na nie odpowiedzi, termin do wniesienia skargi upływał w dniu 1 października 2007r. Natomiast skarga została wysłana w dniu 5 października 2007r. Tym samym należy stwierdzić, że skarga została złożona z uchybieniem terminu do jej wniesienia, a termin ten nie został przywrócony, o czym prawomocnie orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 września 2008r. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.