III SA/Kr 932/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 czerwca 2011 r. Nr: [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata W. K. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...], [...] od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych, czterdzieści groszy) w tym 41,40 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 marca 2013 roku przyznane zostało dla skarżącego S. K. prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniem z dnia 9 maja 2013 roku Nr [...] wyznaczył do niniejszej sprawy dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata W. K. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...]. Pismem procesowym z dnia 29 maja 2013 roku adwokat K. K., działająca w ramach udzielonego przez adwokata W. K. pełnomocnictwa substytucyjnego poinformowała sąd, iż po zbadaniu akt sprawy nie znalazła podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 7 sierpnia 2012 roku. Sporządzona została opinia o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, która to opinia została wysłana również do skarżącego S. K. Pełnomocnik wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu według norm przepisanych oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały w żadnej części pokryte. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a. w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należy się pełnomocnikowi z urzędu, m. in. w sytuacji, gdy sporządzi on opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie takiej opinii wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna "w innej sprawie" wynosi 240 zł. Biorąc pod uwagę fakt, że adwokat W. K. został pełnomocnikiem S. K. po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny wyroku o oddaleniu skargi, czyli po zakończeniu postępowania sądowego w pierwszej instancji, należy zastosować wyższy wskaźnik wskazany w z § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" cyt. rozporządzenia (240 zł x 75 % = 180 zł). W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (180 zł x 23 % = 41,40 zł). Mając powyższe na uwadze przyznano wyznaczonemu pełnomocnikowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w kwocie 180 zł powiększone o podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, na mocy art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.