III SA/Kr 942/16
PostanowienieWSA w Krakowie2017-05-08
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli wniosek o przyznanie tego wynagrodzenia został złożony po dniu 2 listopada 2016 r. i jakie zasady regulują wysokość tego wynagrodzenia?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli wniosek o przyznanie tego wynagrodzenia został złożony po dniu 2 listopada 2016 r. Wysokość wynagrodzenia określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, a konkretnie § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b), który stanowi 50% opłaty określonej w § 21 pkt 1 lit. c) tego rozporządzenia. Ustalona opłata podlega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy, polegające na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat działał z substytucji, a jego wniosek o przyznanie kosztów został złożony po 2 listopada 2016 r. Wcześniej strona była reprezentowana przez innego adwokata, a następnie przez adwokata działającego z substytucji, który sporządził opinię i wniósł o przyznanie kosztów.Rozstrzygnięcie
Przyznano z sum budżetowych pozostających do dyspozycji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat M. K. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sprawie ze skargi A. O. na decyzje Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 17 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów postanawia: przyznać z sum budżetowych pozostających do dyspozycji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat M. K. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy K w K kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla strony adwokat (k. 27), którego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w osobie mecenas M. K. (k. 37) udzieliła pełnomocnictwa substytucyjnego adwokat I. S. (k. 47). Za czynności podjęte przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie wyznaczona adwokat otrzymała stosowne wynagrodzenie (vide: wyrok k. 53).
Działająca z substytucji adwokat M. K. adwokat I. S. przedstawiła następnie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie z 13 stycznia 2017 r. sygn. j.w., wnosząc jednocześnie o przyznanie kosztów udzielonej pomocy prawnej za sporządzeniem przedmiotowej opinii. Oświadczyła, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części.
Zarządzeniem z 5 kwietnia 2017 r. wezwano adwokat I. S. o przedstawienie pełnomocnictwa do reprezentowania adwokat M. K. a także przedłożenie pisemnego oświadczenia adwokat M. K., że opłaty te nie zostały zapłacone w całości ani w części
W dniu 19 kwietnia 2017 r. wpłynęło do tut. sądu pismo adw. M. K. z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej i wymaganym prawem oświadczeniem, ze opłaty te nie zostały zapłacone w całości ani w części. Jednocześnie adwokat M. K. udzieliła adwokat I. S. pełnomocnictwa do odbioru wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie o sygn. akt. III Sa/Kr 942/16.
Mając na uwadze powyższe zaważyć należało, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wobec tego, że wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem datowanej na dzień 14 marca 2017 r. opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, został złożony po dniu 2 listopada 2016 r. więc zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016, poz. 1714)
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §3 obowiązującego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku wyznaczona adwokat złożyła takie oświadczenie.
Za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyznaczonemu adwokatowi, przysługuje opłata w wysokości 120 zł stosownie do §21 ust. 1 pkt. 2 lit. b) cyt. rozporządzenia. Kwota ta stanowi bowiem 50% opłaty określonej w §21 pkt. 1 lit. c) cyt. rozporządzenia.
Na mocy §4 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło