III SA/Kr 955/11

PostanowienieWSA w Krakowie2011-10-27

Skład orzekający: Sędzia NSA Piotr Lechowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą oraz uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli, prowadzące do uchylenia zaskarżonej decyzji i wydania nowej, stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w przedmiocie rozpoznania skargi na decyzję administracyjną staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy organ administracji publicznej, w trybie autokontroli, uwzględni skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nową, korzystną dla strony skarżącej. Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w takiej sytuacji nie ma już doniosłości prawnej, gdyż samodzielna podstawa umorzenia postępowania już zaistniała.
Stan faktyczny
A. S. zaskarżyła decyzję Rektora Akademii o skreśleniu jej z listy studentów. Rektor, uwzględniając skargę w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dziekana, wydając nową decyzję, która przyznała skarżącej urlop dziekański. Skarżąca cofnęła skargę, wyrażając zgodę na umorzenie postępowania. Sąd uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe z uwagi na uwzględnienie skargi przez organ i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 27 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 27 października 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Rektora Akademii z dnia 18 lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia umorzyć postępowanie sądowe A. S. zaskarżyła ostateczną decyzję Rektora Akademii z dnia 18 lipca 2011r. nr [...] w przedmiocie skreślenia jej z listy studentów. Pismem z dnia 1 września 2011 r. Rektor Akademii złożył wniosek o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na uwzględnienie przez organ skargi w całości w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej ppsa. Organ załączył nową decyzję w sprawie z dnia [...] 2011 r. nr [...], którą uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Dziekana Wydziału [...] nr [...] z dnia [...] 2011 r.. Organ załączył również kartę urlopową, którą Dziekan [...] udzielił skarżącej urlopu dziekańskiego z powodu choroby. Z kolei skarżąca pismem z dnia 20 września 2011 r. cofnęła skargę wobec wydania przez Rektora nowej decyzji w sprawie w trybie autorewizji, wyraziła również " zgodę " na umorzenie postępowania sądowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 zd. l ppsa organ którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z kolei zgodnie z art. 60 ppsa, skarżący uprawniony jest do cofnięcia złożonej skargi, zaś oświadczenie w tym przedmiocie wiąże co do zasady sąd. Sąd zobligowany jest jednakże do uznania powyższej czynności za niedopuszczalną w sytuacji, gdyby zmierzała do obejścia prawa lub też spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skoro Rektor Akademii decyzją z dnia [...] 2011 r. uchylił zaskarżoną decyzją oraz poprzedzającą ją decyzję, a Dziekan Wydziału [...] pozytywnie załatwił jej sprawę udzielając urlopu dziekańskiego, należy uznać, iż organ w całości skargę uwzględnił. Od wydanej w trybie art. 54 § 3 decyzji autokontrolnej skarżącej przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Z tych przyczyn postępowanie sądowe w przedmiocie rozpoznania skargi na decyzję Rektora Akademii z dnia 18 lipca 2011 r. z dniem 31 sierpnia 2011 r. stało się bezprzedmiotowe, co uzasadnia umorzenie tego postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt. 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Późniejsze cofnięcie skargi oraz wyrażenie nie przewidzianej prawem "zgody " na wniosek organu o umorzenie postępowania nie ma już doniosłości prawnej skoro zaistniała samodzielna podstawa umorzenia postępowania przewidziana art. 161 § 1 pkt.3 powołanej ustawy. Z tych przyczyn orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło