III SA/Kr 968/19

PostanowienieWSA w Krakowie2019-12-19

Skład orzekający: Janusz Bociąga

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak odpisu skargi i niepodanie numeru PESEL, pomimo próby ich uzupełnienia?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych, nie uzupełni ich w wyznaczonym terminie. Dotyczy to w szczególności braku wymaganej liczby odpisów skargi oraz niepodania numeru PESEL, co stanowi naruszenie art. 47 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący S. F. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego odmawiającą aktualizacji informacji w ewidencji gruntów i budynków. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania odpisu skargi oraz podania numeru PESEL. Skarżący nadesłał pismo z dnia 7 października 2019 r., dołączając odpis pisma z dnia 20 maja 2013 r., które nie było tożsame z treścią skargi, i nie podał swojego numeru PESEL. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych, sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić wpis sądowy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 19 grudnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 12 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1/odrzucić skargę; 2/ zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi S. F. pismem z dnia 22 sierpnia 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 12 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków. Zarządzeniem z dnia 25 września 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie odpisu skargi oraz podanie numeru PESEL Odpis powyższego zarządzenia został doręczony S. F. w dniu 4 października 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych sprawy). Do pisma z dnia 7 października 2019 r. (data stempla pocztowego) skarżący dołączył odpis pisma z dnia 20 maja 2013 r. Pisma te jednak nie były tożsame z treścią skargi. Jednocześnie skarżący nie podał swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.), strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 P.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym termin braków tych strona nie uzupełni, Sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzuca skargę. W stanie faktycznym sprawy skarżący został wezwany zarządzeniem z dnia 25 września 2019 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie jej odpisu. W odpowiedzi na powyższe nadesłał pismo z dnia 7 października 2019 r. załączając pismo z dnia 20 maja 2013 r. Pisma te nie były tożsame ze złożona skargą i nie mogły stanowić jej odpisu. Treść nadesłanego pisma, a nawet data w jego nagłówku wskazują, że złożony odpis nie jest zgodny z oryginałem. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., każde pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony je wnoszącej. Skarżący zarządzeniem z dnia 25 września 2019 r. został również wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL, z tym pouczeniem, że jego nieusunięcie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Do chwili obecnej wskazany brak formalny skargi nie został uzupełniony. Reasumując stwierdzić należy, że wobec tego, że skarżący w zakreślonym terminie nie złożył wystarczającej liczby odpisów skargi, a także nie wskazał numeru PESEL, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło