III SA/Kr 969/04

PostanowienieWSA w Krakowie2004-12-17

Skład orzekający: WSA Halina Jakubiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o nałożenie grzywny na organ administracji za niezastosowanie się do obowiązku przedłożenia skargi i akt sprawy sądowi administracyjnemu zasługuje na uwzględnienie, jeśli organ przekroczył termin, ale wniosek został złożony przed jego upływem, a orzeczenie o grzywnie ma charakter fakultatywny?
Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o nałożenie grzywny na organ administracji, mimo przekroczenia terminu do przedłożenia skargi i akt sprawy, ponieważ orzeczenie o grzywnie ma charakter fakultatywny, a wniosek został złożony przed upływem terminu. Sąd uznał, że w okolicznościach sprawy fakultatywne uprawnienie do nałożenia grzywny nie powinno zostać wykorzystane.
Stan faktyczny
Z. B. złożył wniosek o nałożenie grzywny na Wojewodę za niezastosowanie się do obowiązku przedłożenia skargi i akt sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w ustawowym terminie. Skarga wpłynęła do Urzędu Wojewódzkiego w określonym terminie, a odpowiedź na skargę wraz z aktami została złożona w sądzie po terminie. Wniosek o grzywnę został złożony przed upływem terminu do przedłożenia akt.
Rozstrzygnięcie
Wniosek o nałożenie grzywny oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. B. o nałożenie grzywny z art. 55 § 1 ppsa na Wojewodę [...] w związku ze skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia 3 września 2004r. Nr [...] oraz pismo z dnia 7 września 2004r. [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej postanawia wniosek oddalić Z. B. złożył w dniu [...].2004r. wniosek o wymierzenie Wojewodzie [...] grzywny w trybie art. 55 § l ppsa na niezastosowanie się do obowiązku o którym mowa w art. 54 § 2 ppsa tj. nie przedłożenie skargi i akt sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w terminie określonym w art. 54 § 2 ppsa (ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. (Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi Dz. U. Nr 153, póz. 1270). Rozpatrując ten wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, że zgodnie z art. 55 § 1 ppsa sad na wniosek skarżącego może orzec wymierzeniu organowi grzywny w razie niezastosowania się do obowiązków o których mowa w art. 54 § 2. Wymierzenie grzywny o której mowa w tym przepisie nie ma zatem charakteru obligatoryjnego a jedynie fakultatywny. Skarga w związku z którą złożony został wniosek wpłynęła do [...] Urzędu Wojewódzkiego w dniu [...].2004r. a odpowiedź na skargę wraz z aktami złożona została w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w dacie [...].2004r. Przepis art. 54 § 2 ppsa zobowiązuje organ do przekazania skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W rozpatrywanym przypadku termin ten, licząc zgodnie z zasadami określonymi w art. 57 kpa upłynął z dniem [...].2004r. Wprawdzie organ przekroczył termin określony w art. 54 § 2 ppsa, jednakże wniosek o wymierzenie grzywny z art. 55 § l został wysłany przed Spływem tego terminu. Biorąc pod uwagę, iż orzeczenie o wymierzeniu grzywny ma charakter fakultatywny orz fakt złożenia wniosku nałożenie grzywny z wyprzedzeniem terminu przewidzianego w art. 54 § 2 ppsa Sąd uznał, iż wniosek ten nie zasługuje na uwzględnienie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło