III SA/Kr 970/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 1 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na § 9 ust. 4 uchwały Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 29 listopada 2012 r. Nr XXVIII/404/2012 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania pojazdów samochodowych na drogach publicznych w Tarnowie oraz wysokości opłat za parkowanie pojazdów w tej strefie i sposobu ich pobierania – w zakresie słów: "Nie spełnienie tego warunku będzie powodować, że postój będzie traktowany jako nieopłacony" postanawia umorzyć postępowanie sądowe. W piśmie z dnia 24 lipca 2014 r. Wojewoda Małopolski cofnął skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 29 listopada 2012 r. Nr XXVIII/404/2012 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania pojazdów samochodowych na drogach publicznych w Tarnowie oraz wysokości opłat za parkowanie pojazdów w tej strefie i sposobu ich pobierania w zaskarżonej części § 9 ust. 4 w zakresie słów: "Nie spełnienie tego warunku będzie powodować, że postój będzie traktowany jako nieopłacony" - wobec faktu uwzględnienia skargi przez Radę Miejską w Tarnowie. Rada Miejska w Tarnowie uchwałą z dnia 22 maja 2014 r. Nr LI/665/2014 uchyliła z mocą wsteczną § 9 ust. 4 zdanie drugie uchwały Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 29 listopada 2012 r. Nr XXVIII/404/2012. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd uznając, że cofnięcie przez skarżącego skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 29 listopada 2012 r. Nr XXVIII/404/2012 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania pojazdów samochodowych na drogach publicznych w Tarnowie oraz wysokości opłat za parkowanie pojazdów w tej strefie i sposobu ich pobierania w zakresie § 9 ust. 4 zdanie drugie, nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, umorzył postępowanie na mocy art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowiącego, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Podkreślić należy, że w niniejszej sprawie przyczyną umorzenia postępowania nie jest wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały, lecz skuteczne cofnięcie przez Wojewody Małopolskiego złożonej przez niego skargi ze względu na wyeliminowanie tej uchwały (w zaskarżonym zakresie) z obrotu prawnego.