III SA/Kr 978/12

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 7 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. K. o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 25 maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z ¾ wpisu od skargi. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się częściowego zwolnienia od kosztów sądowych (vide: rubryka 4). Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, córką i dwoma synami. Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi dom o powierzchni 150 m2 i nieruchomość rolna o powierzchni 2,64 ha. Nie posiadają zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego skarżący oszacował na kwotę 2300 zł brutto ze swojej pracy zarobkowej. Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że ze swoich dochodów utrzymuje pięcioosobową rodzinę. Wskazując na powyższe podniósł, że ponieważ po opłaceniu rachunków, z kwoty tej na życie zostaje bardzo mała suma więc prosi o zmniejszenie o 75% kwoty z zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi (vide: rubryka 5). Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym w o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie którym wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego przez skarżącego oświadczenia (art. 252 ppsa) wynika, że pięcioosobowa rodzina dysponuje miesięcznie dochodem wyliczonym przez skarżącego na ok. 2300 zł brutto. Skarżący nie przedstawił co prawda rachunków związanych z utrzymaniem domu lecz z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług wykazane zarobki skarżącego rzeczywiście wystarczyć mogą co najwyżej na opędzenie podstawowych potrzeb życiowych rodziny. W takiej sytuacji należy więc uznać, że obowiązek uiszczenia 200 zł tytułem wpisu od skargi może stanowić dla skarżącego uszczerbek w koniecznym utrzymaniu jego rodziny. Okoliczność, że do skarżącego należy wykazany majątek w postaci domu i nieruchomości rolnej nie zmienia tego spojrzenia. Chociaż bowiem posiada on pewną wartość sprzedażną względnie podkładową to jednak trudno byłoby wymagać od skarżącego zbycia lub obciążenia tego majątku celem zdobycia środków na koszty postępowania. Powątpiewać bowiem należy, czy skarżący posiada w oczach banków wystarczającą zdolność do terminowego regulowania zobowiązań przymuszenie zaś go do skorzystania z usług parabanków podobnie jak sprzedaż domu gdzie zamieszkuje z żoną i dziećmi godziłoby w podstawy egzystencji tej rodziny. Uwzględniając to wszystko udzielono więc skarżącemu pomocy o którym to prawie o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i zgodnie z wnioskiem zmniejszono mu o 75% kwotę z zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 i 4 ppsa.