III SA/Kr 979/18

Dnia 18 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 września 2018 r. sprawy ze skargi K. J. na niewykonanie prawomocnego wyroku WSA w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt III SA/Kr 1018/09 postanawia skargę odrzucić. Pismem z dnia 26 lipca 2018 r. K. J. wniósł "skargę w przedmiocie niezałatwienia sprawy zgodnie z wyrokiem sądowym", powołując przy tym wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o sygn. akt III SA/Kr 1018/09. Powołanym wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt III SA/Kr 1018/09 WSA w Krakowie oddalił skargę skarżącego na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 26 sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie wygaszenia decyzji o przyznaniu równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. W odpowiedzi na skargę Komendant Powiatowy Policji wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Wobec treści skargi należało ją potraktować jako skargę na niewykonanie prawomocnego wyroku WSA w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt III SA/Kr 1018/09. Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. póz. 1302), dalej "p.p.s.a.", w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. W dniu 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. póz. 658). Zmieniła ona między innymi treść art. 154 § 1 p.p.s.a., który w brzmieniu obowiązującym do dnia 15 sierpnia 2015 r. stanowił, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. W nowym brzmieniu obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015 r. ustawodawca w art. 154 § 1 p.p.s.a. ograniczył zatem możliwość wniesienia skargi na niewykonanie 1 Sygn. akt III SA/Kr 979/18 wyroku jedynie do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Należy jednak zauważyć, że ani w brzmieniu obowiązującym przed 15 sierpnia 2015 r. ani w aktualnie obowiązującym brzmieniu, przepis art. 154 § 1 p.p.s.a. nie przewidywał możliwości wniesienia skargi na niewykonanie wyroku oddalającego skargę. Z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, gdyż wyrokiem z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt III SA/Kr 1018/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę skarżącego na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 26 sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie wygaszenia decyzji o przyznaniu równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Skarga zatem podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na niewykonanie wyroku oddalającego skargę, a nie na wyrok uwzględniający skargę w sprawie bezczynności organu lub przewlekłości prowadzonego przez organ postępowania administracyjnego. Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.