III SA/Kr 984/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 22 września 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Rektora [...] Wyższej Szkoły [...] w K z dnia 15 kwietnia 2011r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi. Dnia 6 czerwca 2011r. (data nadania przesyłki) skarżący M. R. działający przez pełnomocnika, wniósł za pośrednictwem organu – Rektora [...] Wyższej Szkoły [...] w K działającego przez Prorektora [...] ds. Filii we W do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na decyzję z dnia 15 kwietnia 2011r. nr [...] Rektora [...] działającego przez Prorektora [...] ds. Filii we W w przedmiocie skreślenia z listy studentów. Wraz ze skargą złożył wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z 12 lipca 2011r. Wojewódzki Sądu Administracyjny we Wrocławiu uznał się za niewłaściwy i przekazał sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. We wniosku podniesiono, że w zaskarżonej decyzji organ zawarł pouczenie, iż jako środek zaskarżenia przysługuje od niej odwołanie do Rektora [...]. Skarżący w dniu 29 kwietnia 2011 r. wniósł odwołanie do Rektora [...] od wskazanej powyżej decyzji Prorektora z dnia 15 kwietnia 2011 r. zgodnie z pouczeniem, jakie otrzymał. Postanowieniem z dnia 25 maja 2011r. Rektor [...] stwierdził niedopuszczalność odwołania. Postanowienie to doręczono skarżącemu 30 maja 2011r.. Po jego otrzymaniu złożył skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. W odpowiedzi na skargę Rektor [...] Wyższej Szkoły [...] stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu wobec nieprawidłowego pouczenia w decyzji II instancji jest zasadny. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej "ppsa" w razie uchybienia przez stronę terminowi do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, należy go przywrócić na jej wniosek, jeżeli ta uprawdopodobni, że uchybienie to nastąpiło bez jej winy a pismo o przywrócenie terminu złoży wraz z dokonaniem czynności procesowej w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Ta sama zasada dotyczy pełnomocnika strony w sytuacji, gdy niedotrzymanie terminu spowodowane jest okolicznościami leżącymi po jego stronie. W ocenie sądu skarżący dochował przepisanego siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia przez nią skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skarżący informację o uchybieniu terminowi do wniesienia skargi – z powodu błędnego pouczenia - powziął w dniu 30 maja 2011r. po otrzymaniu postanowienia Rektora z 25 maja 2011r.. Przyjąć zatem należy, że z tym dniem ustała też przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia przez stronę skarżącą skargi powodowana do tej pory błędnym pouczeniem organu II instancji. Siedmiodniowy termin został dochowany skoro w dniu 6 czerwca 2011r. skarżący wysłał za pośrednictwem poczty przesyłką kierowaną do organu administracji zawierającą wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą. Błędne pouczenie organu nie może powodować ujemnych skutków procesowych dla adresata decyzji. Z tych przyczyn orzeczono więc jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 ppsa.