III SA/Kr 985/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Zakładów [...] SA o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w dnia 29.07.2008r. znak [...] w sprawie ze skargi Zakładów [...] SA na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 29.07.2008r. znak [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zakłady [...] SA w K. w skardze na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 29.07.2008r. znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego Nr [...] z dnia [...] 2008r. znak [...] o stwierdzeniu u E. O. choroby zawodowej - alergicznego kontaktowego zapalenia skóry - wniosły o wstrzymanie w całości wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w § 3 tego artykułu wskazano, że Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności objętych skargą, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. W świetle cytowanego przepisu zasadą jest, że zaskarżone rozstrzygnięcia, w tym w szczególności decyzja administracyjna, powinny być wykonane. Zastosowanie wstrzymania wykonania może nastąpić jedynie wtedy, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności prawno -procesowej. Ponadto należy dodać, że Sąd badając wpadkową kwestię wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, nie może dokonać merytorycznej oceny co do jej zgodności z prawem. Sąd może podać rozważaniom jedynie argumentację i ewentualne dowody wskazujące, że wykonanie zaskarżonej decyzji powodowałoby niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki, zatem w swoich rozważaniach nie może brać pod uwagę wywodów wskazujących na wadliwość zaskarżonego aktu. Przechodząc do meritum zauważyć trzeba, że skarżący nie wskazał żadnych okoliczności, które dałyby podstawę do przyjęcia, że w związku z wykonaniem zaskarżonej decyzji zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ograniczył się jedynie do sformułowania wniosku. Wobec powyższego, Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej przez Zakłady [...] SA decyzji.