III SA/Kr 985/09

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. J. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Wojewody z dnia 31 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym zwalniając skarżącego od kosztów sądowych. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną uwidocznił brak osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym. Określając swój majątek podał, że w jego skład wchodzi dom w budowie o powierzchni 110 m2 oraz inne nieruchomości o powierzchni 0,58 ara we wspólności majątkowej. Nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Obciążają go alimenty w kwocie 600 zł na dwoje dzieci (vide: wyrok rozwodowy k. 28) Wezwany o wyjaśnienie z jakich środków realizuje budowę domu i jakie materiały zakupił na przestrzeni bieżącego roku wyjaśnił, że dom budował z własnych środków, które zgromadził gdy miał pracę i zaciągnął pożyczki. Dom nie jest skończony. W 2004 i 2005 r. zrobił pokój, częściowo łazienkę i kuchnię. W ostatnich latach nie kupował niczego i nie robił nic na budowie. Poproszony o wyjaśnienie z jakich środków płaci alimenty i reguluje bieżące opłaty podał, że w maju sprzedał akcje PGNiG a z uzyskanych tą drogą środków spłacił cześć kredytu, przeznaczając resztę na bieżące opłaty i alimenty. Aktualnie zostało mu 130 zł na życie. Nie wie co będzie dalej, bo obecnie nie ma pieniędzy ani pracy. Przedstawił kopię pokwitowania za telefon (138 zł), za gaz (61 zł) a także monitu wzywającego o zapłatę na rzecz banku 889 zł tytułem rat zaciągniętego kredytu. Dla wykazania, że jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna, przedstawił zaświadczenie z właściwego urzędu pracy, które uwidacznia, że w okresie od lutego do sierpnia bieżącego roku pobierał zasiłek dla bezrobotnych. Od sierpnia pozostaje zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 2 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oświadczenie to zgodnie z wolą ustawodawcy ma być "dokładne". Owa "dokładność" stopniowana jest z kolei przeświadczeniem, że strona okoliczności te wykazała co znaczy, że przedstawiła je w sposób przekonywujący. W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa, na wezwanie udzielił zaś stosownych wyjaśnień przedkładając na poparcie częściowo swych tez dokumenty źródłowe bądź ich kopie, które stanowią obiektywne świadectwo przedstawionych w nich faktów i danych. Niewielkie nieścisłości pozostają bez znaczenia albowiem oświadczenie strony pozwala na zorientowanie się w jej sytuacji, nie wzbudzając istotnych wątpliwości. Obecna sytuacja życiowa skarżącego nie należy do łatwych. Tak bowiem należy postrzegać osobę bezrobotną, obciążoną alimentami z zadłużeniem w banku. Okoliczność, że do skarżącego należy dom, w którym zamieszkuje nie zmienia zasadniczo tego oglądu. Po pierwsze skoro nie jest on wykończony wiec jego aktualna wartość jest dyskusyjna. Po wtóre jeśli zabezpiecza on skarżącemu miejsce zamieszkania trudno wymagać jego zbycia celem pozyskania w ten sposób środków na koszty sądowe godziłoby to bowiem w podstawy egzystencji tego człowieka. Z uwagi na nieuregulowane do końca kwestie majątkowe pomiędzy rozwiedzionymi małżonkami (vide: wyrok k. 28) możliwość czynienia rozporządzeń innymi składnikami majątkowymi jest utrudniona. Ze względu natomiast na charakter wzajemnych relacji między skarżącym a jego dziećmi i była małżonką (vide: kopie wyroków k. 20 i 19, wyrok k. 34, aktu oskarżenia k. 33,32) z przyczyn zrozumiałych rzeczony nie za bardzo może liczyć na pomoc rodziny. Biorąc to wszystko pod uwagę udzielono skarżącemu zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwalniając go od kosztów sądowych. Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 2 ppsa w związku z art. 245 §3 ppsa.