III SA/Kr 988/16

PostanowienieWSA w Krakowie2018-04-06

Skład orzekający: Kazimierz Bandarzewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona po terminie, mimo odmowy przywrócenia terminu przez sąd pierwszej instancji i oddalenia zażalenia przez NSA, może zostać rozpoznana merytorycznie?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona po terminie, od którego nie nastąpiło przywrócenie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a. Nawet jeśli pełnomocnik z urzędu nie stwierdził podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, termin dla strony biegnie od dnia doręczenia odpisu tej opinii. W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd jest zobowiązany do jej odrzucenia.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Krakowie odrzucającego jej skargę na uchwałę Rady Wydziału Uniwersytetu. WSA w Krakowie odrzucił pierwotną skargę. Pełnomocnik skarżącej z urzędu sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżąca, reprezentowana przez innego adwokata, wniosła skargę kasacyjną po terminie, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Wniosek ten został odmownie rozpatrzony przez WSA, a następnie zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez NSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2016 r. sygn. akt III SA/Kr 988/16 w sprawie ze skargi M. K. na uchwałę Rady Wydziału [...] Uniwersytetu z dnia 31 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nieprzyjęcia pracy doktorskiej i niedopuszczenia do publicznej obrony postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2016 r. odrzucił skargę M. K. na uchwałę Rady Wydziału [...] Uniwersytetu z dnia 31 marca 2016 r. nr [...]. w przedmiocie nieprzyjęcia pracy doktorskiej i niedopuszczenia do publicznej obrony. Postanowienie to z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącej w dniu 22 września 206 r. (akta sądowe, tom I, karta nr 58). W dniu 29 marca 2017 r. pełnomocnik skarżącej wyznaczony z urzędu złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2016 r. Opinia ta została doręczona skarżącej 6 kwietnia 2017 r. W dniu 17 sierpnia 2017 r. (data nadania) M. K., reprezentowana przez adwokat M. K., wniosła skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2016 r. sygn. akt III SA/Kr 988/16 w przedmiocie odrzucenia skargi M. K. na uchwałę Rady Wydziału [...] Uniwersytetu z dnia 31 marca 2016 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 988/16 odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Na to postanowienie zostało wniesione zażalenie i Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 stycznia 2018 r. sygn. akt I OZ 1952/17 zażalenie to oddalił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.) zwanej "P.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie zaś z art. 177 § 4 P.p.s.a. w przypadku, gdy pełnomocnik wyznaczony z urzędu dla strony skarżącej kasacyjnie nie stwierdza podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składa w sądzie w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną przez siebie opinię w tym przedmiocie wraz z odpisem dla strony, dla której został ustanowiony a sąd doręcza odpis opinii stronie. W takim przypadku 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę biegnie od dnia doręczenia odpisu opinii. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 8 maja 2017 r., a sama skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 17 sierpnia 2017 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej dla skarżącej w tej sprawie rozpoczął bieg z dniem 6 kwietnia 2017 r., kiedy to skarżąca otrzymała opinię jej pełnomocnika adwokata B. D. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (karta nr 160, tom I akt sądowych sprawy). Tym samym wniesienie skargi kasacyjnej w dniu 17 sierpnia 2017 r. nastąpiło z oczywistym przekroczeniem terminu, który wprawdzie upływał w dniu 6 maja 2017 r., ale z uwagi na to, że tym dniem była sobota, ostatnim dniem do wniesienia w terminie skargi kasacyjnej był poniedziałek 8 maja 2017 r. Skargę kasacyjną skarżąca wniosła po 100 dniach od upływu terminu do jej wniesienia. Wniosek skarżącej o przywrócenie terminu został załatwiony odmownie postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 sierpnia 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 988/16, utrzymanym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 stycznia 2018 r. sygn. akt I OZ 1952/17. W myśl art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze Sąd, stwierdzając wniesienie skargi kasacyjnej skarżącej kasacyjnie po terminie zobowiązany był, na podstawie art. 178 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i odrzucić skargę kasacyjną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło