III SAB/Kr 108/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ł. na bezczynność Starosty [...] – Powiatowego Urzędu Pracy w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na wniosek postanawia: skargę odrzucić. M. Ł. (skarżący) złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność Starosty [...] – Powiatowego Urzędu Pracy w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na wniosek. Zarządzeniem z dnia 20 października 2021 r., doręczonym skarżącemu 10 listopada (k. 15 akt sądowych), skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez podanie nr PESEL. Skarżący nie uczynił zadość powyższemu wezwaniu. Przesłał jedynie pismem z 16 listopada 2021 r. oświadczenie o rezygnacji z doręczeń elektronicznych połączony z wnioskiem o uchylenie uchwały ustanawiającej pełnomocnika w sprawie, a także pismo skierowane do urzędnika sądowego podpisanego pod ww. wezwaniem, o następującej treści: "Walnij się w ten swój pusty durny łeb, i zamelduj o tym swoim przełożonym i Prezesowi WSA". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić bez jej merytorycznego badania, ponieważ nie została uzupełniona o niezbędne elementy do nadania jej dalszego biegu. Co więcej, w aktach administracyjnych skarżącego – nie został podany numer PESEL. Sąd nie mógł więc z urzędu odnaleźć tych danych. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) - dalej "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie skarga zawierała braki formalne uniemożliwiające nadanie jej prawidłowego biegu. Brakiem formalnym skargi był m.in. brak podania nr PESEL, co wynika z treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. Skarżący został pouczony o skutkach niewykonania zarządzenia sądu i pomimo wezwania do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi, nie uzupełnił ich. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 18 stycznia 2022 r., III OZ 1353/21 powołane przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący i nie zawierają wyjątków. W przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie, Sąd zobowiązany był do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.