III SAB/Kr 119/24

PostanowienieWSA w Krakowie2025-01-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem złożył ponaglenie do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie wykaże, że przed jej wniesieniem złożył ponaglenie do organu wyższego stopnia. Ponaglenie jest środkiem zaskarżenia w rozumieniu art. 52 § 1 i 2 P.p.s.a. w przypadku bezczynności organu, a jego brak czyni skargę niedopuszczalną, co skutkuje odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący K. J. złożył skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 7 kwietnia 2014 r. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że skarga została poprzedzona ponagleniem, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie wykazał złożenia ponaglenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 7 kwietnia 2014 r. postanawia: odrzucić skargę. K. J., zwany dalej skarżącym, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 7 kwietnia 2014 r. Pismem z dnia 11 grudnia 2024 r. (k. 22 akt sądowych) wezwano skarżącego o wykazanie, że skarga została poprzedzona ponagleniem, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 25 grudnia 2024 r. (k. 24 akt sądowych). Do chwili obecnej skarżący nie wykazał, że skarga na bezczynność została poprzedzona ponagleniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej w skrócie: P.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem w sprawie. Wskazać należy, że środkiem zaskarżenia w rozumieniu tego przepisu, w przypadku bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, jest ponaglenie złożone do organu wyższego stopnia. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. W konsekwencji, jeżeli strona skarżąca przed wniesieniem skargi nie wyczerpie przysługującego środka zaskarżenia, to skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 28 października 2016 r., sygn. akt I OSK 125/15). W niniejszej sprawie skarżący, jak wynika z akt, przed wniesieniem skargi nie złożył ponaglenia do właściwego organu. Dodatkowo wezwany (pismem z dnia 11 grudnia 2024 r., k. 22 akt sądowych, doręczonym w dniu 25 grudnia 2024 r., k. 24 akt sądowych) do wykazania, że skarga na bezczynność była poprzedzona wymaganym ponagleniem, nie wykazał, że takie ponaglenie złożył. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a, orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło