III SAB/Kr 12/26
PostanowienieWSA w Krakowie2026-03-16
Skład orzekający: Jakub Makuch
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania, wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, podlega odrzuceniu z powodu braku wskazania adresu zamieszkania skarżącej, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku?Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, podobnie jak pismo wnoszone w formie tradycyjnej, powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania skarżącej. Niewskazanie tego adresu i nieuzupełnienie braku formalnego mimo wezwania sądu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) i art. 46 § 2a PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Skarga została wniesiona w formie elektronicznej, jednak nie zawierała adresu zamieszkania skarżącej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 marca 2026 r. sprawy ze skargi D. Ś. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radogoszczy w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udzielenie pomocy - postanawia - odrzucić skargę.
1. D. Ś. (dalej "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, za pośrednictwem platformy ePUAP - skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radogoszczy w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z 1.09.2025 r. o udzielenie pomocy. Skarga nie zawierała wskazania adresu zamieszkania skarżącej.
2. Skierowanym do skarżącej poprzez platformę ePUAP zarządzeniem z 27.01.2026 r., Sąd wezwał do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie adresu zamieszkania skarżącej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
3. Wezwanie to, mimo upływu zakreślonego terminu, pozostało bez reakcji skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
4. Skarga podlegała odrzuceniu.
5. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 57 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2026 r., poz. 143; dalej p.p.s.a.) skarga, jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Według art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto (podkreślenie Sądu) zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
6. Z cytowanych przepisów wynika, że określony art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a wymóg wskazania przez stronę postępowania sądowoadministracyjnego w piśmie wnoszonym do sądu - miejsca rzeczywistego (faktycznego) zamieszkania – odnosić należy także do pisma wnoszonego w formie elektronicznej. Regulację art. 46 § 2a p.p.s.a. postrzegać bowiem należy jako uzupełnienie (dopełnienie) wymogów pisma określonych w art. 46 § 2 pkt 1 lit. a), na co wskazuje użycie w pierwszym ze wskazanych przepisów partykuły "ponadto".
7. Skoro w skardze skarżąca nie wskazała adresu swojego miejsca zamieszkania, a braku tego nie uzupełniała także w następstwie wezwania z 27.01.2026 r. (por. punkt 2 powyżej), to skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Z uwagi na powyższe, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło