III SAB/Kr 123/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi K. J. z dnia 13 września 2022 r. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie nierozpoznania podania z dnia 9 sierpnia 2021 r. postanawia: odrzucić skargę. K. J., zwany dalej skarżącym, w dniu 13 września 2022 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie nierozpoznania podania z dnia 9 sierpnia 2021 r. Zarządzeniem z dnia 23 grudnia 2021 r. (k. 87 akt sądowych) wezwano skarżącego o sprecyzowanie skargi z dnia 13 września 2021 r. poprzez wskazanie na czym polega bezczynność Komendanta Powiatowego Policji (z uwagi na okoliczność, że w piśmie z dnia 30 listopada 2021 r. Komendant Powiatowy Policji podał, że w organie tym nie odnotowano wymienionego w skardze podania z dnia 9 sierpnia 2021 r.) w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 7 marca 2022 r. (k. 90 akt sądowych). Do chwili obecnej nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., zwanej dalej w skrócie - P.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzuceniu podlega skarga, której braki formalne nie zostały w terminie uzupełnione. Z przepisu tego wynika, że sąd administracyjny odrzuci skargę z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi przez skarżącego, pomimo prawidłowego wezwania go do ich usunięcia. W niniejszej sprawie, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez jej sprecyzowanie. Mimo skutecznego doręczenia wezwania w dniu 7 marca 2022 r. nie sprecyzował skargi. Skardze nie można było nadać dalszego biegu, gdyż brak określenia przez skarżącego w sposób nie budzący wątpliwości w jakim zakresie zarzuca Komendantowi Powiatowemu Policji stan bezczynności, przy jednoczesnym wskazaniu przez organ Policji okoliczności, że w piśmie z dnia 30 listopada 2021 r. wskazał, iż w organie tym nie odnotowano wymienionego w skardze podania skarżącego z dnia 9 sierpnia 2021 r., uniemożliwiało jej merytoryczne rozpoznanie. Przedmiotu zaskarżenia Sąd nie może się bowiem domyślać, ani sam określać, skoro obowiązująca zasada skargowości pozostawia to w gestii skarżącego. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), orzekł, jak w sentencji postanowienia.