III SAB/Kr 125/24
PostanowienieWSA w Krakowie2025-02-28
Skład orzekający: ASR WSA Ewelina Dziuban
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia sądu administracyjnego może służyć jako środek zaskarżenia lub polemika z treścią rozstrzygnięcia?Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie postanowienia sądu administracyjnego, oparty na art. 157 § 1 w zw. z art. 166 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie może służyć jako środek zaskarżenia ani jako forma polemiki z treścią zapadłego rozstrzygnięcia. Uzupełnienie orzeczenia jest dopuszczalne jedynie w sytuacji, gdy orzeczenie nie jest kompletne, tj. nie orzeka o całości skargi lub nie zawiera dodatkowego rozstrzygnięcia, które powinno nastąpić z urzędu.Stan faktyczny
Skarżący K. J. złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 stycznia 2025 r., które odrzuciło jego skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie niezałatwienia wniosku o wydanie zaświadczenia. Skarżący powołał się na art. 157 § 1 w zw. z art. 166 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd uznał, że wniosek skarżącego stanowi polemikę z treścią rozstrzygnięcia i nie mieści się w katalogu okoliczności uzasadniających uzupełnienie postanowienia.Rozstrzygnięcie
Odmówiono uzupełnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 stycznia 2025 r., III SAB/Kr 125/24.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. J. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 stycznia 2025 r., III SAB/Kr 125/24 w przedmiocie odrzucenia skargi K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie niezałatwienia wniosku skarżącego z dnia 8 września 2022 r. o wydanie zaświadczenia postanawia odmówić uzupełnienia postanowienia.
Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2025 r., III SAB/Kr 125/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie niezałatwienia wniosku skarżącego z dnia 8 września 2022 r. o wydanie zaświadczenia.
Skarżący w piśmie z 29 stycznia 2025 r. wniósł o wydanie orzeczenia uzupełniającego na podstawie art. 157 § 1 z wz. z art. 166 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Stosownie do art. 157 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi -strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek, o którym mowa w przywołanym przepisie, można również skierować w stosunku do postanowienia, albowiem jak wynika z art. 166 p.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Uzupełnienie orzeczenia, dotyczy zatem sytuacji, w której orzeczenie nie jest kompletne, tj. nie zawiera wszystkich aktów lub czynności objętych przedmiotem sprawy albo nie zawiera dodatkowego rozstrzygnięcia, które winno nastąpić z urzędu (por. II FSK 1088/09).
W kontrolowanej sprawie Sąd natomiast, w postanowieniu z 20 stycznia 2025 r., orzekł o całości skargi uznając, że podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Podnoszone przez skarżącego we wniosku okoliczności stanowią, zdaniem Sądu, polemikę z treścią rozstrzygnięcia, z którym skarżący się nie zgadza. Natomiast jak już wielokrotnie informowano skarżącego, wniosek o uzupełnienie orzeczenia nie może stanowić dodatkowego środka jego zaskarżenia, czy też stanowić polemiki z zapadłym rozstrzygnięciem (por. np. postanowienie NSA z 1 grudnia 2021 r. sygn. akt III OZ 1165/21).
Zakres uzupełnienia postanowienia, jakiego domaga się skarżący nie mieści się więc w określonym w art. 157 § 1 p.p.s.a. katalogu okoliczności, których wystąpienie upoważnia do złożenia wniosku o uzupełnienie postanowienia. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 166 oraz art. 160 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło