III SAB/Kr 149/25
PostanowienieWSA w Krakowie2026-03-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Marta Kisielowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych wezwania sądu dotyczących podania adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych w postaci podania adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń, nie uczynił tego w wyznaczonym terminie. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące uzupełniania braków formalnych mają charakter bezwzględnie obowiązujący.Stan faktyczny
Skarżąca D. Ś. wniosła skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Radgoszczy w sprawie przyznania stypendium szkolnego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 marca 2026 r. sprawy ze skargi D. Ś. na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Radgoszczy w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie stypendium szkolnego postanawia: odrzucić skargę.
D. Ś. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Radgoszczy w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie stypendium szkolnego.
Zarządzeniem z 17 grudnia 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie adresu zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1a p.p.s.a. w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało uznane za doręczone z dniem 11 lutego 2026 r. (urzędowe Poświadczenie Doręczenia – k. 33 akt sąd.). Skarżąca braków nie uzupełniła w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga zasługiwała na odrzucenie.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit a p.p.s.a. do warunków formalnych pisma należy m.in. oznaczenie miejsca zamieszkania skarżącej, a w razie jego braku - adresu do doręczeń skarżącej. Natomiast w sytuacji, gdy brak jest jednego z elementów wymienionych w art. 46 p.p.s.a., obowiązkiem sądu, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jest wezwanie strony do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest m.in. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Podkreślić trzeba, że wskazane przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, co oznacza, że w razie nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia.
Skarżąca została wezwana o uzupełnienie braków formalnych skargi w postaci podania adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń, nie uzupełniła braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, a zatem skarga zasługiwała na odrzucenie. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło