III SAB/Kr 18/14
PostanowienieWSA w Krakowie2014-09-19
Skład orzekający: Janusz Bociąga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym, sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa ani profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że wnosi je osoba posiadająca szczególne kwalifikacje prawne (sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych). Ponieważ skarżąca nie spełniała tych wymogów i sporządziła zażalenie osobiście, zostało ono odrzucone z powodu braku tzw. zdolności postulacyjnej.Stan faktyczny
A. S. wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lipca 2014 r., które odrzuciło jej skargę kasacyjną od innego postanowienia tego sądu. Skarżąca samodzielnie sporządziła zażalenie, nie będąc profesjonalnym pełnomocnikiem ani nie posiadając szczególnych kwalifikacji prawnych wymienionych w przepisach. Sąd uznał, że zażalenie jest niedopuszczalne z powodu braku wymaganej zdolności postulacyjnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 19 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 19 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lipca 2014 r. sygn. akt III SAB/Kr 18/14 odrzucającego skargę kasacyjną w sprawie ze skargi A. S. na bezczynność Sądu Rejonowego Wydział II Karny postanawia: odrzucić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 28 lipca 2014 r. odrzucił skargę kasacyjną A. S. od postanowienia tegoż Sądu z dnia 30 maja 2014 r.
Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 18 sierpnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. -31 akt sądowych). W dniu 25 sierpnia 2014 r. A. S. wniosła własnoręcznie sporządzone zażalenie na postanowienie z dnia 28 lipca 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 217 ze zm. -dalej powoływana jako P.p.s.a.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Ponadto zażalenie takie może wnieść sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem (art. 194 § 4 w związku z art. 175 § 2 P.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie, pomimo prawidłowego pouczenia o trybie i sposobie zaskarżenia orzeczenia, zażalenie sporządziła osobiście skarżąca. Z akt sprawy nie wynika, aby do skarżącej znalazły zastosowanie wyłączenia wskazane w przepisie art. 175 § 2 w związku z art. 194 § 4 P.p.s.a. Ustawodawca w art. 194 § 4 P.p.s.a. wyraźnie wyznaczył tzw. przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej, a zatem realizując wymogi prawa należy skorzystać z pomocy profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcy prawnego). Zażalenie sporządzone wbrew treści powołanego przepisu z uwagi na brak tzw. zdolności postulacyjnej strony do sporządzenia przedmiotowego zażalenia, uznać należy za niedopuszczalne.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 194 § 4 oraz art. 178 w związku z art. 197 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło