III SAB/Kr 2/14

PostanowienieWSA w Krakowie2014-08-22

Skład orzekający: Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który wykazał brak środków finansowych, zadłużenie i niskie dochody, powinien zostać zwolniony od kosztów sądowych i mieć ustanowionego radcę prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W sytuacji skarżącego, który samotnie gospodaruje, posiada niewielką pensję, znaczne zadłużenie i egzekucje komornicze, a jego miesięczne dochody ledwo pokrywają podstawowe potrzeby, zachodzą przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
Stan faktyczny
Skarżący R. H. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie dotyczącej skargi na przewlekłość postępowania Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej. Skarżący oświadczył, że nie posiada majątku, jego miesięczne dochody wynoszą 1186 zł, a jego zadłużenie wraz z egzekucjami komorniczymi sięga około 262 071 zł. Do wniosku dołączył wezwanie do zapłaty oraz wyciąg bankowy z zerowym stanem środków.
Rozstrzygnięcie
I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. H. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi R. H. na przewlekłość postępowania Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną zakreślił rubrykę 6. Oświadczyła, że w oparciu o przydział socjalny zajmuje 38 metrowe mieszkanie. Należy do niego 12-letni samochód BMW z 2002 r. w kredycie obecnie nie spłacanym. Nie posiada zasobów pieniężnych ani innych przedmiotów wartościowych. Swoje miesięczne dochody oszacował na 1186 zł z umowy o pracę. Uzasadniając swoje starania zaakcentował, brak środków finansowych i swoje skrajne zadłużenie obejmujące liczne egzekucje komornicze. Wymieniając stałe miesięczne obciążenia podał, że czynsz za mieszkanie to 290 zł, opłaty za gaz 100-130 zł, za prąd 200-220 zł. Wydatki na lekarstwa to 130-150 zł. Swoje zadłużenie i egzekucje komornicze oszacował na ok. 262071 zł. Do wniosku dołączył wezwanie do zapłaty 109 zł za dostarczone paliwo gazowe oraz wyciąg z banku z zerowym stanem środków. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 ppsa osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym o ile wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to jest wystarczające do oceny aktualnej sytuacji bytowej i możliwości płatniczych strony. Te nie rysują się specjalnie. Tak bowiem należy postrzegać sytuację osoby samotnie gospodarującej, w zasadzie bez majątku, której podstawę utrzymania stanowi niewielka pensja. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki jakimi dysponuje skarżąca wystarczają z trudem na opędzenie podstawowych potrzeb dnia codziennego. Równocześnie nie można tracić z pola widzenia, sygnalizowanego przez skarżącego zadłużenia. Okoliczności te uzasadniają więc zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych i ustanowienie na jego rzecz radcy prawnego albowiem nie jest on w stanie ponieść tych kosztów. Biorąc to wszystko pod uwagę udzielono więc skarżącej zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło