III SAB/Kr 21/12
PostanowienieWSA w Krakowie2013-03-08
Skład orzekający: Referendarz Sądowy Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa?Ratio decidendi
Tak, radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie od Skarbu Państwa za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pod warunkiem wykazania, że opinia została sporządzona i przekazana stronie. Wysokość wynagrodzenia określa się na podstawie stawek minimalnych określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o podatek VAT.Stan faktyczny
Wniosek radcy prawnego I. Z. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Krakowie. Radca prawny wykazała, że opinia została sporządzona i przekazana stronie, a także złożyła wymagane oświadczenie o nieopłaceniu pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie radcy prawnemu I. Z. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego I. Z. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lipca 2012 r. sygn. akt. III SAB/Kr 21/12 w sprawie ze skargi K. J. na przewlekłość postępowania Komendanta Powiatowego Policji postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie radcy prawnemu I. Z. wykonującej zawód w Kancelarii Radcy Prawnego przy ul. [...] w K, kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lipca 2012 r. sygn. akt. III SAB/Kr 21/12, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla skarżącego radca prawny (k. 87) wyznaczony przez Radę Okręgowej Izby Radców Prawnych w osobie mecenas I. Z. (k. 99) w złożonym dnia 2 listopada 2012 r. wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wniosła o zasądzenie tych kosztów według norm przepisanych oświadczając jednocześnie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub w części (k. 103). Do wniosku radca prawny dołączyła odpis sporządzonej przez siebie opinii o brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lipca 2012 sygn. akt. III SAB/Kr 21/12 (k. 104-110). Z akt sprawy wynika, że wyznaczona radca prawny przesłała skarżącemu sporządzoną przez siebie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 116).
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści powołanego wyżej art. 250 ppsa, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (§1 rozp.).
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §16 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach niniejszej sprawy oświadczenie tej treści zostało złożone przez radcę prawnego.
Z kolei zwrócenia uwagi wymaga, że zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonym w postanowieniu z dnia 22 grudnia 2004 r. w przypadku gdy pomoc prawna udzielona przez pełnomocnika ustanowionego w ramach przyznanego prawa pomocy polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinien on wykazać, że opinia ta została sporządzona i przekazana stronie. W realiach niniejszej sprawy radca prawny przedłożyła odpis sporządzonej przez siebie opinii o brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 lipca 2012 sygn. akt. III SAB/Kr 21/12 (k. 104-110) a dodatkowo z akt sprawy wynika, że opinię tę wyznaczona radca prawny przesłała skarżącemu (k. 116). Zachodzą zatem warunki do przyznania radcy prawnej należnego wynagrodzenia.
W myśl §2 ust. 2 powołanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-4. Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi konkretyzuje je umieszczony w rozdziale 4 rozporządzenia przepis §14 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez radcę prawnego aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. Za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje opłata w wysokości 120 zł stosownie do §14 ust. 2 pkt. 2 lit. b. w związku z pkt. 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, która odpowiada 50% stawki należnej za czynności radców prawnych przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji.
Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło