III SAB/Kr 22/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer rozpoznaniu w dniu 30 września 2005r. na posiedzeniu niejawnym skargi W. Ś. na bezczynność Gminy Miasta Tarnowa postanawia skargę odrzucić Skarżąca W. Ś. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Rady Miejskiej i władz miasta Tarnowa. Zdaniem skarżącej bezczynność organów polega na nie przestrzeganiu prawa wobec Prezesa i Kierownika Miejskiego Zarządu Budynków sp. z o.o. W uzasadnieniu skargi skarżąca podała, że lokal mieszkalny, który zajmuje jest zdewastowany, zagrzybiony, a na jej pisma i monitowanie władz od 10 lat organy nie podejmują żadnych kroków, przekraczając tym samym określone w kpa terminy do załatwienia sprawy. W odpowiedzi na skargę Gmina Miasta Tarnów wniosła o odrzucenie skargi. W uzasadnieniu odpowiedzi na skargę podano, skarga dotyczy nie przestrzegania prawa wobec Prezesa i Kierownika Miejskiego Zarządu Budynków sp. z o.o.. Biorąc pod uwagę, że ewentualna aktywność organów Miasta Tarnowa w tym przedmiocie nie może doprowadzić do wydania aktów lub podjęcia czynności o których mowa w art. 3 § 1 pkt 1 do 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. / skarga zasługuje na odrzucenie, jako ze sprawa której dotyczy nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn.zm. / sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Jak stanowi art.3 § 2 ustawy, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, inne niż wyżej określone akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także bezczynność organów w powyższych przypadkach. Na podstawie ustawy z dnia 2 lipca 1994r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych, która weszła w życie w dniu 12 listopada 1994r. /Dz.U. Nr 105 poz.509 / została uchylona ustawa z dnia 10 kwietnia 1974r. prawo lokalowe i został zniesiony szczególny tryb najmu lokali mieszkalnych. Od tej daty problematyka najmu lokali mieszkalnych należących do zasobów gminy nie jest regulowana drogą administracyjną poprzez wydawanie decyzji administracyjnych, a drogą cywilnoprawną w formie umowy. Stąd też wszelkie spory, które powstają pomiędzy wynajmującym a najemcą mogą być rozstrzygane wyłącznie przez sądy powszechne, wydziały spraw cywilnych. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny nie może rozpoznać przedmiotowej skargi ,albowiem skarga dotyczy problematyki, która nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art.58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270/ odrzucił skargę.