III SAB/Kr 22/18

WyrokWSA w Krakowie2018-10-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Janusz Bociąga, Sędzia NSA Krystyna Kutzner, Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego jest zasadny, gdy skarżący domaga się doprecyzowania, czy skarga została oddalona w całości, czy w części, podczas gdy sąd oddalił skargę na bezczynność organu?
Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego jest niezasadny, gdy sąd oddalił skargę na bezczynność organu. Oddalenie skargi w całości jest domniemane, gdy wyrok nie precyzuje zakresu oddalenia. Sąd nie ma obowiązku zamieszczania w sentencji sformułowania "w całości" lub "w części", gdy oddala skargę. Uzupełnienie sentencji może dotyczyć jedynie sytuacji, gdy sąd nie rozstrzygnął wszystkich aktów lub czynności objętych skargą.
Stan faktyczny
Skarżący K. J. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie wydania zaświadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2018 r. oddalił tę skargę. Następnie skarżący złożył wniosek o uzupełnienie wyroku, domagając się doprecyzowania, czy skarga została oddalona w całości, czy w części. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmawia uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2018 r. sygn. akt III SAB/Kr 22/18.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Bociąga Sędziowie: Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym wniosku K. J. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2018 r. sygn. akt III SAB/Kr 22/18 w sprawie ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści odmawia uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2018 r. sygn. akt III SAB/Kr 22/18. Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2018 r., sygn. akt III SAB/Kr 22/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści. Pismem z dnia 23 maja 2018 r. (nadanym w placówce operatora pocztowego w dniu 24 maja 2018 r.) K. J. wniósł o uzupełnienie powyższego wyroku poprzez zamieszczenie w rozstrzygnięciu, czy Sąd skargę oddalił w całości czy w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, zwanej dalej "p.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku został wniesiony w ustawowym terminie, gdyż wyrok został skarżącemu doręczony 22 maja 2018 r. Z sytuacją, gdy Sąd nie orzekł o całości skargi mamy do czynienia wówczas, gdy pominięto w wyroku niektóre akty lub czynności objęte skargą albo orzeczono tylko co do części rozstrzygnięcia w zaskarżonym akcie, nie ustosunkowując się do pozostałej części zaskarżonego rozstrzygnięcia. Zatem uzupełnienie sentencji wyroku może dotyczyć wyłącznie sytuacji, gdy Sąd nie rozstrzygnął w stosunku do wszystkich aktów objętych zakresem skargi, nawet gdy skarga na ten akt była bezzasadna, natomiast nie można żądać uzupełnienia wyroku, gdy Sąd nie uwzględnił wszystkich/całości żądań zawartych w skardze. Przedmiotem skargi K. J. była bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w przedmiocie wydania zaświadczenia o żądanej przez skarżącego treści. Sąd dokonał oceny i uznał, że bezczynność w przedmiotowej sprawie nie zachodziła, dlatego też oddalił skargę. Należy wskazać, że sformułowanie zawarte w art. 151 p.p.s.a. - w razie nieuwzględnienia skargi w całości albo w części sąd oddala skargę odpowiednio w całości albo w części - nie oznacza bezwzględnego nakazu zamieszczania przez sąd w sentencji wyroku słów "w całości" czy "w części". W każdym przypadku, w którym sąd administracyjny oddala skargę, nie precyzując zakresu jej oddalenia, należy uznać, że skarga jest oddalona w całości. Gdyby Sąd oddalił skargę w części, zostałoby to wyraźnie wskazane w treści wyroku, gdyż Sąd musiałby podać, w jakim zakresie skargę oddala, a w jakim ją uwzględnia. W niniejszej sprawie Sąd skargę oddalił w całości, co wynika wprost z treści wyroku oraz z jego uzasadnienia. Należy zatem uznać, że wydany w niniejszej sprawie wyrok z dnia 12 kwietnia 2018 r. jest kompletny i zawiera wszystkie wymagane prawem elementy, a w związku z tym nie było podstaw do uwzględnienia żądania uzupełnienia tego orzeczenia. Mając powyższe na względzie Sąd uznał, że wniosek skarżącego o uzupełnienie wyroku jest niezasadny, a w związku z tym na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło