III SAB/Kr 27/10
PostanowienieWSA w Krakowie2010-09-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Kremer
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo strony zawierające zażalenie na bezczynność organu wyższego stopnia, które zostało błędnie przekazane przez ten organ do sądu administracyjnego jako skarga na bezczynność, powinno zostać przez sąd odrzucone?Ratio decidendi
Wniosek strony zawierający zażalenie na bezczynność organu wyższego stopnia, błędnie przekazany przez ten organ do sądu administracyjnego jako skarga na bezczynność, nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny. Organ wyższego stopnia powinien rozpoznać zażalenie, a nie przekazywać pisma do sądu. Wobec braku podstaw do rozpoznania przez sąd, wniosek podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona złożyła wniosek o anulowanie czynności materialno-technicznej polegającej na zameldowaniu nieznanych jej osób. Wniosek został przekazany przez Wojewodę do Prezydenta Miasta. Strona zażaliła się następnie Wojewodzie na bezczynność Prezydenta Miasta. Wojewoda uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania zażalenia i przekazał pismo strony do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, traktując je jako skargę na bezczynność. Sąd uznał, że ocena Wojewody jest błędna i pismo nie podlega rozpoznaniu przez sąd.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek S. T. z dnia 8 lutego 2010 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 27 września 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. T. z dnia 8 lutego 2010r. przekazanego Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie przez Wojewodę w przedmiocie bezczynności Prezydenta Miasta p o s t a n a w i a o d r z u c i ć w n i o s e k.
Wojewoda pismem z dnia 12.04.2010r. przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie pismo S. T. datowane na dzień 08.02.2010r. adresowane do Wojewody, w którym odniosła się do złożonego również do tego organu w dniu 16.12.2009r. wniosku o anulowanie czynności materialno – technicznej polegającej na zameldowaniu w lokalu nr [...] w budynku przy ul. A w K. nieznanych jej osób. Wniosek ten został przekazany przez Wojewodę do Prezydenta Miasta (pismem z 15.01.2010r.) z poleceniem podjęcia stosownych działań. S. T. zażaliła się w w/w piśmie z 08.02.2010r. na bezczynność Prezydenta Miasta, wnosząc o podjęcie przez Wojewodę czynności według art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Wyraziła przy tym zdanie, że Prezydent Miasta nie podjął w sprawie anulowania czynności materialno – technicznej żadnych czynności i nie zmienił stanowiska w sprawie anulowania od daty złożenia przez nią 02.10.2009r. wniosku o wymeldowanie M. K. z lokalu nr [...].
Wojewoda w wymienionym na wstępie piśmie wyraził ocenę, że nie jest właściwy do rozpoznania zażalenia S. T. z 08.02.2010r. i że złożenie tego pisma należy potraktować jako złożenie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność Prezydenta Miasta.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Wniosek S. T. z 08.02.2010r. nie podlega rozpoznaniu przez
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie a dokonana przez Wojewodę ocena prawna tego pisma jest błędna.
Z akt administracyjnych sprawy wynika, że S. T. złożyła istotnie w dniu 16.12.2009r. do Wojewody wniosek o anulowanie czynności materialno – technicznej polegającej na zameldowaniu w lokalu nr [...] oraz w lokalu nr [...] w budynku przy ul. A w K. nieznanych jej osób, który z uwagi na niewłaściwość Wojewody do rozpoznania tego wniosku został skierowany do Prezydenta Miasta pismem z dnia 15.01.2010r.
Prezydent Miasta pismem z dnia 22.02.2010r. znak [...] pozostawił w/w wniosek bez rozpoznania na podstawie art. 64 § 2 Kpa z uwagi na nieuzupełnienie przez S. T. braków formalnych wniosku. Uprzednio wezwał ją do uzupełnienia wniosku pismem z dnia 25.01.2010r.
Złożone zatem przez S. T. pismo z dnia 08.02.2010r. do Wojewody w kontekście zainicjowanego przed Prezydentem Miasta postępowania z wniosku 16.12.2009r. należało potraktować jako zażalenie złożone w trybie art. 37 Kpa. Wojewoda występuje w tym stanie sprawy jako organ wyższego stopnia i winien wydać stosownej treści postanowienie, w zależności od tego czy uznaje zażalenie S. T. za uzasadnione czy nie. Brak było natomiast podstaw do przekazania Sądowi pisma S. T. z 08.02.2010r. jako skargi na bezczynność Prezydenta Miasta.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270) odrzucił przekazany Sądowi przez Wojewodę wniosek S. T. z 08.02.2010r.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło