III SAB/Kr 29/16

PostanowienieWSA w Krakowie2016-06-07

Skład orzekający: Dorota Dąbek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia sądu administracyjnego może dotyczyć zobowiązania organów do podjęcia określonych czynności procesowych lub materialnoprawnych, które nie zostały zawarte w sentencji postanowienia?
Ratio decidendi
Instytucja uzupełnienia postanowienia sądu administracyjnego, uregulowana w art. 157 § 1 w zw. z art. 166 PPSA, dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy orzeczenie jest niekompletne w zakresie sentencji lub gdy sąd nie zamieścił z urzędu dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić. Nie obejmuje ona natomiast żądań zobowiązujących organy do podjęcia określonych czynności, które nie mieszczą się w zakresie kognicji sądu w postępowaniu o uzupełnienie orzeczenia.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło jego skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji. Wniosek dotyczył zobowiązania organów policji do zebrania akt administracyjnych i wydania postanowienia w przedmiocie bezczynności. Sąd uznał, że sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono uzupełnienia postanowienia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. J. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 maja 2016r., sygn. akt III SAB/Kr 29/16 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji postanawia: odmówić uzupełnienia postanowienia. Postanowieniem z dnia 6 maja 2016r., sygn. akt III SAB/Kr 29/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K. J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji, gdyż sprawa nie należy do zakresu właściwości sądów administracyjnych. Pismem z dnia 22 kwietnia 2016r. (data wpływu do Sądu: 27 maja 2016r.) K. J. wniósł o uzupełnienie postanowienia z dnia 6 maja 2016r. poprzez: zobowiązanie Komendanta Powiatowego Policji do zebrania w sposób właściwy całości akt administracyjnych dotyczących jego sprawy oraz zobowiązanie Komendanta Wojewódzkiego Policji do wydania postanowienia w przedmiocie bezczynności Komendanta Powiatowego Policji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek, o którym mowa w przywołanym przepisie, można również skierować w stosunku do postanowienia, albowiem jak wynika z art. 166 p.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Należy jednak zaznaczyć, że instytucja uzupełnienia wyroku (czy też postanowienia) może dotyczyć jedynie ściśle określonych kwestii, które – co istotne – odnoszą się wyłącznie do sentencji tego wyroku lub postanowienia, nie zaś do ich uzasadnienia (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 stycznia 2014r., sygn. akt II SA/Bd 891/13). Uzupełnienie orzeczenia, o jakim mowa w art. 157 § 1 p.p.s.a. dotyczy więc sytuacji, w której orzeczenie jest niekompletne. Natomiast w sprawie niniejszej Sąd w postanowieniu z dnia 6 maja 2016r. orzekł o całości skargi uznając, że podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepisy tej ustawy nie obligowały Sądu do zamieszczenia w postanowieniu żądnego dodatkowego rozstrzygnięcia zarówno w sentencji, jak i jego uzasadnieniu. Zakres uzupełnienia postanowienia jakiego domaga się skarżący nie mieści się więc w określonym w art. 157 § 1 p.p.s.a. katalogu okoliczności, których wystąpienie upoważnia do złożenia wniosku o uzupełnienie postanowienia. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a. – orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło